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養(yǎng)老金缺口近2萬億 官員稱延遲退休是大勢所趨

延遲退休是大勢所趨

2012-06-14 16:11:56

核心提示:公開數(shù)據(jù)顯示,截至2010年底,我國養(yǎng)老金個人賬戶缺口達(dá)1.76萬億元。在養(yǎng)老金缺口壓力持續(xù)加大的情況下,學(xué)界認(rèn)為延遲退休可以成為紓解社?;鹑笨趬毫Φ囊粭l通衢,在一定程度上存在給社保基金輸血的可能。然而,延遲退休制度卻遭到超九成網(wǎng)友的抵制?! W(xué)者認(rèn)為,“晚退5年,社?;鹁涂缮僦Ц?年的養(yǎng)老金,同時又多收5年的養(yǎng)老保險,一來一去就有10年養(yǎng)老保險基金的差距。從全國看,每年減緩基金缺口200億元”。

“延遲退休”的大勢似已不可阻擋,但目前反對者眾。

6月5日,中國人力資源和社會保障部(以下簡稱人社部)稱,將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策,今年下半年將啟動這方面的調(diào)研工作,同時召開座談會聽取各方面的意見。

記者就從人社部官員處獲悉,出臺彈性延遲退休的政策方向是大勢所趨,現(xiàn)在只不過是時間問題。

在養(yǎng)老金缺口壓力持續(xù)加大的情況下,學(xué)界認(rèn)為延遲退休可以成為紓解社?;鹑笨趬毫Φ囊粭l通衢,在一定程度上存在給社保基金輸血的可能。

根據(jù)多位社保專家的測算,延遲退休年齡之后,每年可減緩養(yǎng)老基金缺口約200億元盡管在目前1.7萬億元的缺口規(guī)模面前,這只是杯水車薪。

然而,對于這樣的政策,更多人表示了反對。截至6月12日,人民網(wǎng)關(guān)于此問題的調(diào)查中,93.9%的網(wǎng)友反對“延退”,只有2.4%的人接受。

反對者認(rèn)為,此政策將對就業(yè)市場形成壓力;支持者的態(tài)度是,現(xiàn)如今人們的平均壽命延長,加之養(yǎng)老金缺口的現(xiàn)實,確需“延退”。

缺口:1.7萬億施壓

養(yǎng)老金缺口所帶來的支出壓力,早已是業(yè)界共識。

根據(jù)公開數(shù)據(jù),截至2010年底,養(yǎng)老金個人賬戶本應(yīng)有資產(chǎn)19596億元人民幣,實際上卻只有2039億元,缺口達(dá)1.76萬億元。

早前世界銀行一份研究報告說,按照現(xiàn)有制度模式,在未來60年,我國養(yǎng)老金的收支缺口將高達(dá)9萬多億元。

這只是整體研究數(shù)據(jù)。部分地方政府對于養(yǎng)老金支付壓力的感觀更為強(qiáng)烈和具體與其考核掛鉤的一項重要工作就是擴(kuò)面征繳。

根據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者之前在各地的調(diào)查,養(yǎng)老金缺口狀況已持續(xù)多年,有地方人社部門官員稱,“這幾年來口子越來越大”。

最先做實個人賬戶的遼寧,在十年后回歸原點。據(jù)記者了解,該省去年的養(yǎng)老金缺口達(dá)到了200億元。對此,遼寧人社部門一名官員稱,“對我們省的問題不便多說”。

利好:每年補缺200億元

遼寧并不是特例。隨著老齡化程度的日益加深,以及全民社保覆蓋面的進(jìn)一步擴(kuò)大,養(yǎng)老金支出成為各省區(qū)共有的壓力。

對此,除了全國社保基金理事會一直在做多元化的投資保值工作外,社保專家認(rèn)為,相關(guān)部委對“延遲退休”可以紓解養(yǎng)老金壓力的想法由來已久。

社科院世界社保研究中心主任鄭秉文,就是這2.4%支持者中的一員。

這位在國內(nèi)社保領(lǐng)域有著相當(dāng)聲望的專家測算,“我國退休年齡每延遲一年,養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元,減支160億元,減緩基金缺口200億元。”

持同樣意見的還有中山大學(xué)社保研究中心主任申曙光。他曾給相關(guān)決策部門撰寫過一份關(guān)于延遲退休的報告,里面詳盡指出了“延退”的利好。

他認(rèn)為,“晚退5年,社?;鹁涂缮僦Ц?年的養(yǎng)老金,同時又多收5年的養(yǎng)老保險,一來一去就有10年養(yǎng)老保險基金的差距。從全國看,每年減緩基金缺口200億元”。

兩年前的上海,開始了“柔性”延遲申請退休的試點,主要針對具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人員和具有技師證書的技能人員,通過和企業(yè)協(xié)商,可申請延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金。對于延遲的年齡,上海市規(guī)定男性一般不超過65周歲,女性一般不超過60周歲。

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