據新華社電在近日舉行的《大國大時代——中國經濟十月談》系列時事報告會上,發展改革委宏觀經濟研究院國土開發與地區經濟研究所副所長高國力說,我國當前的城鎮化存在一個突出問題,即土地城鎮化快于人口城鎮化。
高國力說,1996年,我國城鎮面積是1.3萬平方公里;到2011年,擴大到5.3萬平方公里,增長了3.1倍;而同期的城鎮人口,僅從3億增加到6.9億。一些地方政府把農村用地征用為城鎮用地,占用了大量的耕地、基本農田,來發展各種各樣的產業,導致很多城市土地城鎮化的速度非常快。但由于城鎮人口沒有同步增長,就出現了沒有人氣的新城、新區,乃至所謂的空城、“鬼城”。
高國力說,人口城鎮化滯后,帶來了不少問題。“很多‘80后’‘90后’農民工,在城里辛苦打工攢錢,回農村蓋房結婚,然后又進城打工。他們在城里住地下室,但他們在農村的漂亮二層樓、三層樓卻大量閑置。此外還有留守兒童的問題等等。”