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延長退休年齡方向已定 最快下半年啟動調研

延長退休年齡方向已定

2012-06-15 11:06:22

  “部里面沒有說要延長多少年,也沒說什么時候開始延遲退休。作為一項重大決策,目前還在征求意見當中。”6月14日,人力資源和社會保障部(以下簡稱人社部)一位知情人士告訴本報。

  6月5日,人社部就熱點問題集中回答網友提問時明確表示,相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢,該部將適時提出彈性延遲領取基本養老金年齡的政策建議,并征求各方意見。

  上述人社部人士最新向本報確認,具體什么時候開始,還沒有時間表,“最快下半年啟動相關調研”。

  據其介紹,人社部針對延遲退休的調研,將包括不同年齡的工作者,不同層級的職工,企業高管、工人等,各個地方、各行業以及各種類型單位,全面了解其對延退的反應。

  該人士同時稱,逐步延長退休年齡方向是定的,但要根據人口結構變化、就業情況、收入增長情況、經濟發展情況,綜合來定。

  延退正反方

  彈性延長退休年齡的問題,醞釀已久。

  早在2008年,由人社部等單位共同舉辦的中國社會保障論壇上,就有與會專家透露,相關部門正在醞釀條件成熟時延長法定退休年齡,有可能女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,采取“小步漸進”的方式,每三年延遲1歲,逐步將法定退休年齡提高到65歲。

  按照與會專家、全國人大常委、中國人民大學教授鄭功成牽頭完成的國家戰略研究項目《中國社會保障改革與發展戰略——理念、目標與行動方案》,建議到2030年,我國職工的退休年齡將延遲到65歲。

  “從趨勢來講,退休年齡肯定是要延長的,至于什么時候切入,放在多長的時間段內推行,這都是需要審慎處理的問題。”西南財經大學保險與社會保障研究中心主任林義表示。

  據人社部知情人士介紹,最近幾年,他們收到很多社保專家、企業界和部分公務員的提議,建議延長退休年齡。

  建議延長退休年齡的專家反映稱,國外退休年齡普遍為65歲,我國還是60歲,與國際不接軌。來自企業界的代表則反映,老人退休后,年輕人(職工)跟不上,部分老人60歲還可以繼續工作,但也只能退休后作為返聘人員回到單位,一則沒有正常的勞動關系,二則一旦發生工傷,無法獲得賠償。

  “當然,部分政府官員也有這方面的提議,因為從位置上退下來就沒有什么事情干了。”前述人社部人士告訴本報。

  人力資源和社會保障部勞動工資研究所研究員劉軍勝也向本報表示,據他了解,企業中部分技能高、身體好,還有余熱需要發揮的老同志,通常愿意延遲退休,在現實生活中早已經有很多人如此做,但是由于法定退休年齡橫亙在此,法律對他沒有形成特別保護。

  上述人社部人士介紹,(考慮到問題的復雜性),目前部里沒有相關延退的文件在制定或起草,不過有專家在做相關課題。

  與人社部收到的建議延長退休年齡呼聲不同的是,延遲退休的消息,在網上引發軒然大波。截至記者發稿時,人民網發起的一項176萬網友參與的調查顯示,94.5%的人對此延遲退休政策表示反對。從留言看,反對的理由集中在延退對政府收入的貢獻遠超過個人所得;企業延退相對于機關事業單位不公平等等。

  博友“閑散一石”在其博客中專門撰文分析稱,按照官方公布的2011年GDP、職工人均工資、人均退休金等數據計算,在推遲的五年退休期間,一名職工一年就相當于為政府增加了8.8909萬+1.47966萬=10.37萬元的收入。而在此期間,一名職工將為政府增加44.4545萬的收入,而且一生少拿7.3983萬元(五年)的退休金,又等于暗中為政府增加了收入,兩項加起來等于51.85萬元。

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