國(guó)家發(fā)改委日前公告，2012年9月，國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)中委航運(yùn)有限公司建造超大型油輪項(xiàng)目。中委航運(yùn)有限公司是中石油和委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司于2008年在新加坡注冊(cè)成立合資公司，雙方各持股50%。
按照中石油的計(jì)劃，該公司成立的主要目標(biāo)即是計(jì)劃建造4艘32萬(wàn)噸載重超級(jí)油輪（VLCC）將用于承運(yùn)中委上下游一體化合作項(xiàng)目的重油原油，初步商定先造2艘，另保留2艘選擇權(quán)。
這是國(guó)內(nèi)石油企業(yè)第一次投資建造自己的超級(jí)油輪。中石油早在2008年前后即開(kāi)始醞釀這一計(jì)劃，和渤船重工已經(jīng)在2010年簽署造船合同，第一艘超級(jí)油輪已經(jīng)于2011年開(kāi)工建造。
對(duì)于未來(lái)是否進(jìn)一步擴(kuò)充船隊(duì)，還是按照目前2艘或4艘計(jì)劃維持下去？中石油沒(méi)有透露自己的遠(yuǎn)期規(guī)劃。不過(guò)，即便是現(xiàn)在的4艘超級(jí)油輪也引發(fā)了國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)對(duì)于中石油作為貨主卻自建油輪行為的不滿(mǎn)。
上海一位航運(yùn)業(yè)內(nèi)人士就在網(wǎng)絡(luò)上表示：“這樣一搞,讓中遠(yuǎn)中海情何以堪？不怕淡水河谷告到wto？”另一位業(yè)內(nèi)人士表示，“國(guó)內(nèi)的中海、中遠(yuǎn)、長(zhǎng)航油運(yùn)的VLCC（超級(jí)油輪）運(yùn)力充足，中石油完全可以通過(guò)光租、期租或是其他的方式與國(guó)內(nèi)的三家主要油輪企業(yè)合作，現(xiàn)在又去造新船，美其名曰國(guó)油國(guó)運(yùn)？？無(wú)語(yǔ)！！”
中石油是航運(yùn)業(yè)的大客戶(hù)之一，中國(guó)船東協(xié)會(huì)顯然不準(zhǔn)備公開(kāi)表達(dá)反對(duì)意見(jiàn)。中國(guó)船東協(xié)會(huì)一位負(fù)責(zé)人士對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，“中國(guó)船東協(xié)會(huì)一直反對(duì)貨主自建船隊(duì)，但是中石油這個(gè)事，不好說(shuō)什么”。按照該人士介紹，中石油自建油輪此前并未與船東協(xié)會(huì)有過(guò)溝通。
中國(guó)遠(yuǎn)洋一位退休高管對(duì)此認(rèn)為，中石油從企業(yè)發(fā)展的角度向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸是自行選擇，可以理解，國(guó)際上大的石油集團(tuán)也有開(kāi)采、冶煉和運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)環(huán)節(jié)一體化發(fā)展的，但是，中石油自建運(yùn)輸船隊(duì)對(duì)于沒(méi)有石油生產(chǎn)業(yè)務(wù)的航運(yùn)企業(yè)來(lái)說(shuō)市場(chǎng)份額肯定會(huì)受到影響。
國(guó)內(nèi)航運(yùn)公司近年來(lái)加大了擴(kuò)充運(yùn)力的速度，圖為長(zhǎng)航油運(yùn)VLCC“長(zhǎng)江之輝”輪交付并使用。
航運(yùn)公司發(fā)力“國(guó)油國(guó)運(yùn)”戰(zhàn)略目標(biāo) 中石油卻來(lái)挖墻腳
而實(shí)際上，中石油這些年也確實(shí)在發(fā)展自己的運(yùn)輸船隊(duì)。可查閱到的較早前數(shù)據(jù)顯示，2008年中石油期租船隊(duì)擁有200萬(wàn)載重噸，其中30萬(wàn)噸級(jí)以上超級(jí)油輪（VLCC）4艘，2007年運(yùn)輸總量達(dá)到3630萬(wàn)噸。
在此前的可行性研究報(bào)告中，中石油認(rèn)為，建立一定規(guī)模的自有船隊(duì)，有利于保障海外資源的安全、穩(wěn)定運(yùn)輸，規(guī)避現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)費(fèi)水平的過(guò)度波動(dòng)，提高中國(guó)石油對(duì)境外資源海上運(yùn)輸?shù)目刂坪涂癸L(fēng)險(xiǎn)能力。
這樣的表述用簡(jiǎn)單的四個(gè)字概括即為“國(guó)油國(guó)運(yùn)”。“國(guó)油國(guó)運(yùn)”即使石油資源的運(yùn)輸由本國(guó)運(yùn)輸企業(yè)來(lái)實(shí)施，是國(guó)際上通行的一種保障本國(guó)能源安全的戰(zhàn)略方案。中國(guó)政府多年前即提出這一宏偉目標(biāo)。
但是截至目前，中國(guó)石油運(yùn)輸?shù)?ldquo;國(guó)油國(guó)運(yùn)”比例還很低，通行說(shuō)法是只有20%左右，“這個(gè)數(shù)字比前些年的8%已經(jīng)增長(zhǎng)了不少，但是距離我們的目標(biāo)‘最少一大半’還有很大距離”，中國(guó)船東協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張守國(guó)對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示。
大連海事大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)劉斌早前曾對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)表示，中國(guó)政府已經(jīng)選定中遠(yuǎn)集團(tuán)、中海集團(tuán)、招商集團(tuán)和長(zhǎng)航集團(tuán)作為我國(guó)“國(guó)油國(guó)運(yùn)”的四大國(guó)有船東，這四家公司也確實(shí)在迅速擴(kuò)充自己的VLCC船隊(duì)運(yùn)力。
據(jù)媒體報(bào)道，中海集團(tuán)總裁許立榮9月份公開(kāi)表示中海已確定新造10艘超大型油輪（VLCC）。同一天，大連中遠(yuǎn)總經(jīng)理孟慶林亦透露該公司將新下VLCC訂單達(dá)30艘。加上此前招商局已經(jīng)公布的10艘油輪訂單，四大航運(yùn)公司中的三大航運(yùn)企業(yè)將拋出50艘VLCC訂單。