從世界各國和我們自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可知，要在我國建立起這樣一個(gè)符合現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度并不是一件容易的事情。它需要我們付出多個(gè)方面巨大的改革努力。
首先，必須明晰市場(chǎng)體系的產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)，并且使不同所有制產(chǎn)權(quán)主體能夠得到平等的保護(hù)。例如，目前土地產(chǎn)權(quán)制度存在很大的缺陷，即使農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到限制，也不利于新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，必須及時(shí)改進(jìn)。
第二，為把整個(gè)市場(chǎng)體系建立起來，不但要放開商品和服務(wù)價(jià)格，還要實(shí)現(xiàn)利率、匯率等要素價(jià)格的市場(chǎng)化。這樣，才能形成能夠反映資源相對(duì)稀缺程度的價(jià)格，通過交換引導(dǎo)資源流向最有效的地方。
第三，按照“市場(chǎng)能辦到放給市場(chǎng)，社會(huì)能辦的交給社會(huì)”的原則，劃分政府的職能邊界，大幅度地減少行政審批和改善審批辦法。
第四，完善反壟斷立法，嚴(yán)格執(zhí)法，消除目前廣泛存在的行業(yè)壟斷和地區(qū)保護(hù)。
第五，建設(shè)法治國家，確保憲法所規(guī)定的公民權(quán)利不受侵犯，實(shí)現(xiàn)司法公正，確保檢察官和法官依法獨(dú)立行使檢察權(quán)和審判權(quán)。
第六，實(shí)行“法無明文禁止即可進(jìn)入”的原則和“負(fù)面清單”的管理辦法，簡(jiǎn)化工商登記手續(xù)，親商利民。
第七，改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法，實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”的方針，由事前監(jiān)管為主轉(zhuǎn)向事中和事后監(jiān)管為主，由實(shí)質(zhì)性審批轉(zhuǎn)向合規(guī)性監(jiān)管。
中國將進(jìn)行規(guī)模巨大的改革
我們現(xiàn)在所處狀況的特點(diǎn)，是形勢(shì)逼人，不改革就像鄧小平1992年說的只有“死路一條”，唯一的出路就是以更大的勇氣和智慧全面深化改革。現(xiàn)在三中全會(huì)確立了2020年的宏偉目標(biāo)，也作出了改革推進(jìn)步驟的總體部署。各級(jí)主管部門必須群策群力，保證改革措施能夠貫徹下去。
正如三中全會(huì)公報(bào)所說，改革開放是一場(chǎng)偉大的革命。必須清醒地看到，我們將要進(jìn)行的規(guī)模巨大和極其深刻的革命，必然會(huì)遇到來自陳舊的意識(shí)形態(tài)和特殊既得利益的阻礙。我們必須牢牢把握方向，大膽實(shí)踐探索，克服各種阻力和障礙，保證改革真正能夠推向前進(jìn)。只有這樣，中國人民的利益才能得到確保，中國也才能為世界做出更大的貢獻(xiàn)。
必須明晰市場(chǎng)體系的產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)，并且使不同所有制產(chǎn)權(quán)主體能夠得到平等的保護(hù)。
改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法，實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)管”的方針，由事前監(jiān)管為主轉(zhuǎn)向事中和事后監(jiān)管為主，由實(shí)質(zhì)性審批轉(zhuǎn)向合規(guī)性監(jiān)管。