截至目前,除個別省份外,國內各省市區悉數公布了前三季度經濟運行情況。從統計結果來看,絕大多數省份的經濟增速同比都出現了放緩。特別是北京、浙江、廣東三大經濟龍頭的GDP增速“墊底”,北京的GDP增速更是降至8%。
這是一個積極的信號。為了轉變經濟發展方式,國家“十二五”規劃綱要中明確提出,未來5年國內生產總值年均增長7%,經濟增長質量和效益明顯提高。各省區特別是經濟龍頭地區敢于直面經濟增速下滑,淡化GDP意識,至少表明這些省份正在貫徹執行中央的戰略部署,將重心轉向產業結構調整,對全國將起到一定的示范作用。
正如一些經濟學家所言,當前的經濟減速,除了我國政策選擇的結果之外,中國經濟體量已經龐大到應該放緩的時候。以前那種依靠資源投入、環境污染造成的GDP高速增長已不可持續。而從國際大趨勢來看,全球經濟放緩也決定了中國無法獨善其身。各省區GDP增速的放緩,有助于解決中國經濟中掩蓋的很多結構性問題。
從全國來看,仍然不能太過于樂觀。雖然在29個省區市中,與去年同期相比,23個省份經濟增速同比放緩,但是,對于增速放緩的原因不能“一刀切”,更不能全部武斷地歸因于“調結構”。這是因為,從國內外形勢來看,全球經濟仍然未走出衰退的泥沼。特別是浙江、廣東GDP增速的下滑,與出口放緩有很大關系。因此,當務之急是,必須弄清楚在所有增速放緩的省份中,哪些是因結構調整造成的,哪些是其他因素造成的。
我們認為,對于那些確實是在下決心轉變經濟發展方式的省份,應堅決給予支持,甚至可以在一定程度上允許進一步放緩GDP的增速。首先,調整產業結構不是一件容易的事情,更不可能一蹴而就。戰略性新興產業的發展和培育,需要一定的時間才能見效。因此,必須給這些省份減壓,讓轉變發展方式的戰略能盡量不受人為因素的干擾。其次,政策操作的空間還很大。據國家統計局公布的數據,前三季度我國GDP同比增長了9.4%,預計全年經濟增速仍有望保持在9.2%,而我國設定的“十二五”年均GDP增長目標是7%。如此看來,未來4年我國在經濟增速的調控上,操作的空間還很大。
必須引起警惕的是,在經濟發展速度放緩的大背景下,很多地區的增長方式并沒有真正轉型。比如,一些地區產業結構同質化嚴重,仍在走投資驅動的老路子;“三高”行業“逆勢”活躍。據環保部的數據顯示,部分地區的高耗能行業增速呈上升趨勢;“偽新興”產業苗頭顯露。特別是一些中西部地區,通過承接一些東部地區的落后產能,經濟增速甚至超過了金融危機發展之前。如果放任發展的話,必將加大未來產業結構調整的難度。(中新網)