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專家稱社會養(yǎng)老保險由政府財政兜底破產(chǎn)風險低

養(yǎng)老保險由政府兜底風險低?

2012-09-17 16:25:31

  網(wǎng)友疑問:養(yǎng)老社保制度如何優(yōu)化?

  【專家解答】 構(gòu)建多層次養(yǎng)老保險體系;實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌

  有網(wǎng)友建議:“社會養(yǎng)老保險是基本養(yǎng)老,保障高一點的單位可買企業(yè)年金(機關(guān)、事業(yè)單位可買職業(yè)年金),個人或有些企業(yè)還可買商業(yè)養(yǎng)老保險。這就全面啦。”

  鄭功成指出,我國社會養(yǎng)老保險框架已成但還存在缺陷,需要進行科學的頂層設(shè)計來優(yōu)化:一方面,應(yīng)當不斷縮小公職人員、企業(yè)職工、農(nóng)民三大群體的社會養(yǎng)老保險制度差距;另一方面,加快構(gòu)建多層次的養(yǎng)老保險體系,在盡快健全基本養(yǎng)老保險制度的條件下,讓職業(yè)年金與企業(yè)年金以及商業(yè)壽險等得到健康發(fā)展。

  據(jù)本報駐外記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),加拿大、美國、德國等許多國家都建立了多支柱的養(yǎng)老保險體系。以美國為例,美國的退休保障體制主要包括三大體系:一是聯(lián)邦政府主導下的社會安全金體系,旨在使每一名工作的人在退休后能有最基本的生活保障;二是雇主發(fā)起設(shè)立的私人養(yǎng)老金計劃,也就是企業(yè)年金,一般由雇主和員工共同出資購買;三是個人自愿購買商業(yè)保險、個人儲蓄和進行資產(chǎn)投資。

  中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為,可以借鑒國外多支柱的養(yǎng)老金制度,對當前的社會養(yǎng)老保險制度進行改進,把企業(yè)年金制度建立起來。此外,盡快統(tǒng)一全國各地的社保政策,實現(xiàn)養(yǎng)老金跨區(qū)域投保和領(lǐng)取。

  “一個好的養(yǎng)老制度,應(yīng)該讓人們預期到制度的穩(wěn)定性。”鄭秉文表示,從國內(nèi)現(xiàn)狀看,首先需加強制度頂層設(shè)計,改變碎片化的養(yǎng)老制度;同時,擴大制度覆蓋面,例如,可以給農(nóng)民群體記賬等,實現(xiàn)全民統(tǒng)一參保、全民一個制度、全民一個利率,解決制度公平性、統(tǒng)籌層次低等問題。(人民網(wǎng)-人民日報 )

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