首頁  ?  財經  ?  經濟觀察

事業單位工資更該是人事管理杠桿

事業單位工資更該是人事管理杠桿

2014-05-27 16:33:00

來源:羊城晚報

    □木須蟲

    《事業單位人事管理條例》,作為我國第一部系統規范事業單位人事管理的行政法規,將于7月1日起施行。《條例》確立了事業單位人事管理的基本制度,在社會保險、工資收入等方面的相關規定呈現出改革亮點。多位專家表示,事業單位人員工資由此將與機關體系松綁,有望走入長期平穩增加的通道。(5月26日《京華時報》)

    改革和完善事業單位管理,進一步理順事業單位與政府的關系,轉變事業單位人事管理,并通過條例法規的形式固定下來,是改革的重要舉措。其中,工資、社保等與機關體系松綁,賦予相對的獨立性,有利于改變事業單位是政府機關附屬的尷尬,也有利于轉變事業單位在體制內“二等公民”的慣性認知。

    但是,工資除了外在收入分配的意義之外,在人事管理上還是一個重要手段。政府的事業單位,按照規范的表述有三個類型,不管是哪種類型的從業人員,工資應當與崗位、與個人的實績相匹配,符合按勞分配的基本要義。問題的難點在于,政府所屬的事業不同于企業,既不產生直接的經濟效益,勞動的報酬支出姓“公”不姓“私”,如何避免“平均主義”和“大鍋飯”的弊端,工資的調節作用顯得尤其關鍵。

    對此,《條例》規定,“事業單位應當根據聘用合同規定的崗位職責任務,全面考核工作人員的表現,重點考核工作績效”,“事業單位工資分配應當結合不同行業事業單位特點,體現崗位職責、工作業績、實際貢獻等因素”。對照這些規定來理解,事業單位人員之間的工資該是彈性的,一方面,同樣的職稱,干環衛的與圖書館理員不一樣;另一方面,就個人來說,干好干壞、干多干少也該不一樣。也就是說,工資是理論的,拿多少才是現實的。

    按照事業單位改革的規定,目前事業單位執行的是聘用制和績效考核制度。但是,之于實踐在很大程度上形成了虛設。聘用制的本義是因崗用人,通常被異變成了因人設崗,如稱職不在于崗位是否需要,而在于人員能否評上;績效考核也是走走形式,吃了“大鍋飯”。此外,事業單位的“鐵飯碗”,拿公共財政當人情,“吃空餉”的現象以不同形式或多或少還存在。

    政府事業單位的價值在于提供公共產品與公共服務,對于從業人員,既需要從分配上保障其體面勞動,同時其勞動也應當匹配對應的公共成本,兼顧最起碼的公平與效率。顯然,工資更該是事業單位人事管理的杠桿,起到獎勤罰懶、褒優懲劣的作用。一方面,事業單位工資行業之間崗位之間的差別應進一步細化;另一方面,聘用制和績效考核制度應進一步完善,建立聘用、考核和收入分配三分離的格局,打破“終身制”,增強人員聘用信息的透明度,真正形成激勵約束機制。

  • 相關閱讀
  • 提高宣傳效能促發展 中國罐頭行業整體宣傳活動啟動儀式在滬舉行

      作為我國食品工業的重要門類,罐頭行業是我國農產品出口支柱產業。罐頭食品營養、健康,具有工業化程度高和食品安全保障度高的特點,能用過硬的技術保衛“舌頭上的安全”。同時,罐頭加工促進農副產品...

    時間:05-28
  • 蒙牛助力“大學生營養創新公益項目” 創新的青年最美麗

      5月23日,主題為“創新的青年最美麗——我的營養夢想”中國農業大學和蒙牛乳業“大學生營養創新公益項目”啟動儀式在中國農業大學舉辦。蒙牛攜手產業鏈小伙伴助力90后大學生,開啟...

    時間:05-28
  • 誰說眾口難調?四世同堂亦可盡情歡樂

    北京歡樂谷三期開幕已進入倒計時,前期的全面宣傳推進得如火如荼,三大游客群體搶先體驗團的招募及開展工作也進行得熱火朝天,而作為首發陣容的四世同堂百人游也于幾天之前圓滿結束。 從招募到三期體驗結束,歡...

    時間:05-28
  • 《忍者必須死2》億元補貼方案泄露 玩游戲賺真錢?

      21號凌晨,受各界關注的網易首款手游跑酷大作《忍者必須死2》內部郵件泄密,億元補貼計劃被曝光。玩家能夠通過游戲賺取話費甚至真金白銀。  騰訊與阿里的打車軟件燒錢大戰面臨收官,市場上燒錢大戰衍生出來的種...

    時間:05-28
  • 去哪兒網2014最佳親子酒店出爐

    近日,去哪兒網與中國旅游研究共同評選出“2014年聰明旅行者之選”——最佳親子酒店(http://hotelzt.qunar.com/qinzijiudian0428/)。據了解,“聰明旅行者之選”是去哪兒網與中國旅游研究院根據去哪兒網海量酒店點評大數據進行數據篩選、語義分析、維度篩選最終評選出的。...

    時間:05-28
  • 中青旅遨游網暑期主打親子游

    5月26日,中青旅遨游網在京舉辦“老爸老媽,寶貝喊你去旅游——2014年暑期產品發布會”,推出多系列基于親子家庭的出境游解決方案。據了解,中青旅7·26皇家加勒比“航行者號”獨家郵輪包船,將與青少年閱讀體驗大世界專業團隊打造三大海上親子活動——海上時裝秀、夢想徽章交換行動和中國榜樣家長分享會。...

    時間:05-28
  • 2014年大學生期望月薪3680元 比3年前低近2000元

    2014年中國大學生就業壓力調查報告發布;...

    時間:05-28
  • 小豬短租重塑互聯網環境下的社交關系

    它強調的是住宿過程中的社交關系,并希望為擁有閑置房間的個人房東提供一個互相洽談溝通的在線預訂平臺。”  據悉,小豬短租為了讓房客住得放心設立了《房客體驗保障計劃》,針對那些實際入住情況與網上描述不符的用戶給予相應賠償。...

    時間:05-28
  • 乘紐航往返新西蘭最低4860元

    即日起至6月8日至新西蘭航空官方網站訂票,購買5月18日至7月14日,或8月4日至9月17日期間由上海直飛,或北京經上海轉機至奧克蘭的經濟艙機票,往返最低4860元(不含稅),一家三口出行,即刻節省6000元。...

    時間:05-28
  • 近四成受訪者就診首選三甲

    由復旦大學健康傳播研究所、12320上海衛生服務熱線聯合開展的 “上海市民就醫情況調查報告”昨天出爐。...

    時間:05-28
免責聲明:本網對文中陳述、觀點判斷保持中立,不對所包含內容的準確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請讀者僅作參考,并請自行承擔全部責任。 本網站轉載圖片、文字之類版權申明,本網站無法鑒別所上傳圖片或文字的知識版權,如果侵犯,請及時通知我們,本網站將在第一時間及時刪除。
主站蜘蛛池模板: 大学生秘书胯下吞吐| 最近韩国免费观看hd电影国语| 国产一国产一区秋霞在线观看| 最新浮力影院地址第一页| 永久在线免费观看| 国产成人久久精品二区三区| 99热热久久这里只有精品166| 成全高清视频免费观看| 久久无码无码久久综合综合| 欧美大陆日韩一区二区三区| 四虎在线视频免费观看视频| 黄色一级片日本| 大ji巴c死你h| 两个人看的日本高清电影| 欧美在线视频一区| 亚洲综合无码一区二区三区| 精品国产三级a∨在线观看| 国产一级黄毛片| 香蕉视频在线观看www| 国产男女猛烈无遮挡免费视频网站 | 亚洲va久久久噜噜噜久久天堂 | 国产激情电影综合在线看| 91原创视频在线| 大狠狠大臿蕉香蕉大视频| 一区二区三区视频免费观看| 成人精品免费视频在线观看| 久久久久国产精品免费免费搜索| 最新国产在线播放| 亚洲人成人77777网站不卡| 欧美精品国产综合久久| 亚洲色欲久久久综合网| 韩国理伦大片三女教师| 国产漂亮白嫩美女在线观看| 16女性下面扒开无遮挡免费| 国色天香社区高清在线观看| a级在线观看免费| 好吊妞在线新免费视频| 一级特黄色毛片免费看| 最近高清国语中文在线观看免费| 亚洲日韩一区二区三区| 欧美肥妇毛多水多bbxx水蜜桃|