本報訊 (記者杜雨萌)“應該說,我國的新能源行業是在開放競爭中練就了真本事,代表的是先進產能,不僅豐富了全球供給,緩解了全球通脹壓力,也為全球應對氣候變化和綠色轉型作出了巨大貢獻。這個成績,在全世界能源行業都是得到充分肯定的。同時,不論從比較優勢還是全球市場需求的角度來說,我國新能源產業不存在所謂的‘產能過剩’問題。”6月20日,國家能源局局長章建華在國新辦舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上表示,在經濟全球化大背景下,應該秉持市場經濟原則和價值規律來看待產能問題。
章建華以光伏行業舉例稱,一方面現在全球光伏行業進入了景氣發展周期,企業擴產積極性高。據國際可再生能源署測算,為了實現巴黎氣候協定的目標,2030年全球光伏累計裝機量將超過54億千瓦,是2023年全球累計裝機量的近4倍。所以,光伏行業的發展前景是非常看好的。另一方面,新技術迭代、舊有產能退出尚需時間。光伏產業的技術進步速度非常快,2023年以來,新技術路線趨于穩定,整個產能設備投資成本大幅下降,企業不斷投產先進產能以維持整個市場競爭力,與此同時舊有產能仍有較大規模,需要逐步退出市場,新舊產能在技術路線轉換期共存也推高了行業總產能。另外,部分企業核心競爭力有待提高,在整個行業技術不斷發展的背景下,部分企業由于缺乏持續優化工藝、改造升級生產線的能力,也逐漸失去了市場競爭力。
章建華稱,下一步,國家能源局將采取積極措施,會同有關部門,進一步規范整個光伏行業的發展秩序,推動光伏行業健康可持續發展。
太陽能作為一種清潔能源,在當今社會已經越來越受到世界各國的關注。國家能源局新能源和可再生能源司司長李創軍也在此次發布會上坦言,當前,中國光伏行業確實競爭非常激烈,為了引導產業健康發展,國家能源局將采取以下幾個方面的措施:
首先,要鞏固國內光伏發電的新增裝機市場。國家能源局將堅持集中式和分布式發展并重,一方面將加強建設以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點的大型風電光伏基地;另一方面,穩妥實施“千家萬戶沐光行動”,大力發展分布式光伏發電。同時,還要加快建設新能源基礎設施網絡,提高電網對包括光伏在內的新能源發電的接納、配置和調控能力。
其次,加強多部門協調,規范光伏發電產業秩序。國家能源局將會同相關部門組織行業協會適時發布產業規模、產能利用率和市場需求等信息,合理引導光伏上游產能建設和釋放,避免低端產能重復建設,努力營造良好的市場環境。
最后,持續提升光伏技術創新能力。充分發揮國家能源研發創新平臺的引領帶動作用,將資源引導向支持先進技術和先進產能的研發與創新,推進高效太陽能電池的關鍵技術攻關,推動關鍵基礎材料等技術升級。會同有關部門持續加強對光伏產業標準體系建設,強化標準創新引領,促進產業的健康發展。
得益于近年來包括光伏等在內的新能源不斷發展,這也對發展新型儲能提出了更高的要求。
數據顯示,截至今年5月底,我國已經建成投運新型儲能項目裝機規模超過了3800萬千瓦,平均儲能時長達到2.2小時。有12個省區的裝機規模超過百萬千瓦。
李創軍稱,下一步,國家能源局將加強新型儲能試點示范跟蹤,推動新型儲能技術創新;完善新型儲能并網和調度運行機制,促進新型儲能調節作用發揮;提前謀劃加強頂層設計,促進新能源基地科學合理配置新型儲能,推動新型儲能行業高質量發展。