本報記者 吳曉璐
7月8日,最高人民檢察院舉行“行政檢察與民同行助力法治中國建設”新聞發布會,通報近年來行政檢察工作取得的進展成效,特別是今年最高檢部署開展的“檢察護企”“檢護民生”兩個專項行動中行政檢察工作情況,發布“檢察護企”“檢護民生”行政檢察典型案例。
在“依法平等保護企業合法權益,助力優化營商環境”方面,最高人民檢察院副檢察長張雪樵表示,在總結行政檢察護航法治化營商環境專項活動基礎上,聚焦企業在產權保護、社會信用、監管執法等重點領域的“堵點”問題,扎實推進“檢察護企”專項行動。截至2024年6月,全國檢察機關共辦理涉企行政檢察監督案件4.2萬余件,為企業挽回經濟損失10.5億余元。
一是加強涉企行政訴訟和執行監督,依法平等保護產權。依法辦理涉企征收補償、賠償案件,保護企業財產權益。最高檢發布典型案例,指導高質效辦好涉企房屋與土地征收、違建拆除、環境資源整治等行政賠償訴訟監督案件。加強對法院違法執行企業標的、錯誤適用司法強制措施、超額凍結扣押企業賬戶資金等執行活動監督,防止企業因不當強制執行陷入生產經營困境。
二是加大對“小過重罰”等問題的監督。最高檢發布涉企行政處罰檢察監督典型案例,指導正確適用部門法與行政處罰法,部門法最低處罰明顯與違法情節不成比例的情況下,適用《中華人民共和國行政處罰法》相關規定予以校準,推動落實“過罰相當”原則。
三是推動解決企業在社會信用領域面臨的難點問題。針對“新官不理舊賬”,依托“府檢聯動”機制,開展失信違約等行政違法行為監督,以監督促政務誠信、社會誠信和司法公信建設。