本報記者 張薌逸
財政部、國家稅務總局日前發布《關于節能節水、環境保護、安全生產專用設備數字化智能化改造企業所得稅政策的公告》（以下簡稱《公告》）。《公告》提出，企業在2024年1月1日至2027年12月31日期間發生的專用設備數字化、智能化改造投入，不超過該專用設備購置時原計稅基礎50%的部分，可按照10%比例抵免企業當年應納稅額。
巨豐投顧投資顧問總監郭一鳴在接受《證券日報》記者采訪時表示，這一針對性的稅收優惠政策能夠降低企業設備更新成本，調動企業的積極性和主動性，推動設備更新形成規模效應。
完善稅收支持政策
稅收支持政策是大規模設備更新和消費品以舊換新過程中的政策保障之一。《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》）提出，完善稅收支持政策。加大對節能節水、環境保護、安全生產專用設備稅收優惠支持力度，把數字化智能化改造納入優惠范圍。
“本次有針對性的企業所得稅抵免政策，是對《行動方案》中相關內容的具體落地。”中央財經大學財稅學院教授白彥鋒在接受《證券日報》記者采訪時分析稱，《公告》在對象上選擇企業專用設備數字化、智能化改造投入，目標明確，致力于我國新質生產力的培育和提升；在時間上涵蓋了四個年度，給企業充分的穩定預期，也體現出我國稅收政策的穩定性；在稅種上選擇企業所得稅這一我國當前稅制中的第二大稅種進行抵免，是企業看得見、摸得著的“真金白銀”。
此前，我國現行稅收政策中已體現出設備更新導向的稅收優惠。例如，2023年發布的《關于設備、器具扣除有關企業所得稅政策的公告》提出，企業在2024年1月1日至2027年12月31日期間新購進的設備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊。
“按專用設備投資額抵免企業所得稅，允許單位價值不超過500萬元的新購進設備、器具一次性計入當期成本費用，這些稅收優惠政策無疑大大減輕了企業進行設備更新時面臨的財務壓力。”中國商業經濟學會副會長、華德榜創始人宋向清對《證券日報》記者表示，上述政策結合本次《公告》中對專用設備數字化、智能化改造投入的針對性稅收優惠，能夠有效推動企業的設備更新進程。
強化財稅政策支持
在稅收支持政策得到進一步完善的同時，設備更新的財政政策支持力度也在不斷加大。
近日，財政部等4部門聯合印發《關于實施設備更新貸款財政貼息政策的通知》，規定了中央財政會同有關方面實施設備更新貸款財政貼息政策的有關事項，同樣對企業開展設備更新給出了“真金白銀”的支持。
宋向清表示，引導和支持企業開展設備更新的關鍵在于綜合運用財政資金支持、稅收優惠、政府綠色采購政策，以及強化財政金融政策的聯動。通過實施新一輪貸款貼息政策、擴大稅收優惠政策范圍等財稅政策，能夠引導和支持企業開展設備更新，推動經濟轉型升級，實現高質量發展。
對于未來如何進一步強化設備更新領域的財稅支持，郭一鳴認為，在財政方面，應繼續統籌資金支持設備更新項目，并持續引導金融機構加大對企業設備更新的支持；在稅收方面，在加大對相關產業設備更新稅收優惠支持力度的同時，也應簡化征收程序，優化征收標準。財稅政策應該協同發展，讓優惠政策和資金落到實處，從而加快設備更新推進速度。