本報記者 劉萌
商務部國際貿易談判副代表李詠箑日前在國新辦新聞發布會上表示,支持各地聚焦自己的優勢領域,開展精準、透明、合規的招商引資活動,依托我國超大規模市場優勢,把更多高質量的外資引進來。
今年以來,各地穩外資政策因地制宜、不斷加力。
以連續多年吸收外資排名全國前列的廣東為例,其不久前印發的《廣東省進一步加大吸引和利用外商投資力度的專項實施方案》明確,對符合相關條件的高新技術制造業、其他制造業和高新技術服務業、其他行業等外資項目按不高于年新增實際外資3%、2%、1%的比例獎勵等。
江蘇省印發的《關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的若干措施》提出,拓展利用外資方式,加快落實合格境外有限合伙人(QFLP)境內投資試點工作,支持以所募的境外人民幣直接開展境內相關投資,鼓勵各地制定QFLP試點專項激勵政策;鼓勵外商投資企業參與生物醫藥全產業鏈開放創新發展,加快推動外資項目落地;鼓勵存量外商投資企業增資擴股,積極爭取外方股東將其對本公司的外債債權轉增為注冊資本等。
上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示,各地一方面不斷優化外商營商環境,如江蘇省出臺了外商投資相關政策,持續加強外商投資保護、提高投資運營便利化水平、加大財稅支持力度;另一方面,積極走出去招商引資,如上海市強化海外招商的整體統籌性,提升“走出去”引資的能級。
對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授陳建偉對《證券日報》記者表示,今年以來各地因地制宜穩外資,展現出靈活應對市場變化的能力。許多地區通過簡化審批流程、提供稅收優惠等措施,積極吸引外資,促進了新設外商投資企業的快速增長。這些創新政策和積極措施不僅增強了外資企業的信心,為地方經濟注入了新的活力,也將為未來的外資引入提供強大吸引力。
商務部最新數據顯示,今年1月份至7月份,全國新設立外商投資企業31654家,同比增長11.4%;實際使用外資金額5394.7億元,同比下降29.6%。
陳建偉表示,受去年同期高基數的影響,外資流入總量面臨壓力,但外資企業的活躍度和市場參與意愿仍在提升,這樣的發展態勢預示著潛在的投資機會和市場活力,顯示了我國進一步加大對外開放的力度,為未來的經濟增長奠定了基礎。
國家統計局數據顯示,今年1月份至6月份外資規上工業企業利潤總額增長11%,高于全國平均水平(3.5%)。華南美國商會調查報告也顯示,受訪企業普遍認為在中國能獲得較高的投資回報率,九成美資企業在華盈利。
要將超大規模市場優勢轉化成實實在在的引資優勢,還要如何發力?肖本華認為,首先,要繼續放寬外資市場準入,進一步優化外商營商環境,保障外商投資企業國民待遇;其次,要持續優化服務外資機制,為外資搭建高能級交流平臺,幫助外資開拓國內外市場。
陳建偉建議,一是要進一步深化市場改革,提升透明度和法治環境,增強外資企業的投資信心;二是推動產業升級和創新發展,吸引高技術、高附加值的外資項目,提升外資的質量和效益。整體來看,通過優化政策和環境,中國能夠更有效地將市場規模轉化為引資優勢,推動經濟高質量發展。