發行規模為2794.2億元，已接近7月份整月水平
本報記者 韓昱
8月份以來，各地新增專項債發行有所提速。Wind數據顯示，截至8月19日，8月份以來各地已發行新增專項債89只，發行額合計為2794.2億元，發行規模已接近7月份整月水平。7月份，各地發行新增專項債99只，發行額合計為2814.7億元。
中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示，8月份以來新增專項債發行有所提速，反映出政策層面在逆周期調節中的靈活性。從數據上看，8月份新增專項債發行規模已接近7月份整月水平，表明政策效果正在逐步顯現。在全球經濟波動與國內經濟復蘇的大背景下，加快專項債發行可為基礎設施建設等重要領域注入流動性，還有助于優化債務結構，為經濟增長提供更為穩健的支撐。
中國商業經濟學會副會長、華德榜創始人宋向清告訴《證券日報》記者，在投資方面，新增專項債發行提速，有利于促進地方政府優化項目安排，拓寬投向領域，擴大有效投資，推動基礎設施、民生項目等領域發展，進而促進經濟增長。
作為擴大有效投資的重要抓手，各地對于專項債的發行與使用也十分重視。
比如，安徽省財政廳官網8月8日發布的《關于安徽省2024年上半年預算執行情況及下半年工作意見的報告》顯示，今年上半年，組合實施多種財政政策工具，加快專項債券資金發行使用和增發國債項目實施，1月份至6月份發行1012.8億元新增專項債券，支持1046個項目建設。在下半年財政工作安排中提出，加快推進增發國債項目實施，積極爭取中央預算內投資和超長期特別國債，強化重點領域能力建設。
北京市人民政府官網8月9日發布的《關于北京市2024年上半年預算執行情況的報告》在“上半年財政管理改革工作情況”部分顯示，向中央爭取新增政府債券1126億元，規模達到近年最高水平，支持交通基礎設施、醫療健康、棚戶區改造等領域建設。在下一步工作中也提到，“積極向中央爭取政府專項債券、超長期特別國債等支持政策，加強‘四本預算’、增發國債、中央轉移支付等各渠道財力統籌，強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障”。
對于三季度新增專項債發行節奏，朱克力預計將保持穩健并略有加快。“各地方政府預計加快專項債發行和使用進度，這將有效促進地方經濟建設，特別是交通基礎設施、棚戶區改造等領域，從而帶動相關產業鏈發展，創造就業機會，提升民生福祉。”朱克力說。
宋向清表示，專項債作為一種重要的財政工具，通過提速發行和高效使用，可以更加靈活應對國內外經濟形勢的新變化，將更加便捷高效支持關鍵領域和薄弱環節的發展，快速推動數字化、智能化和綠色化發展，從而進一步促進我國經濟結構的優化和產業升級，增強宏觀經濟韌性和實體經濟活力。
“預計三季度專項債發行將呈現總體穩定、小幅提速、結構優化、發行與監管考核并重等特點。”宋向清表示。