本報記者 郭冀川
10月8日,國家發展改革委、國家數據局等六部門聯合發布《國家數據標準體系建設指南》(以下簡稱《建設指南》),提出計劃到2026年底,基本建成國家數據標準體系,圍繞數據流通利用基礎設施、數據管理、數據服務、訓練數據集、公共數據授權運營、數據確權、數據資源定價、企業數據范式交易等方面,制修訂30多項數據領域基礎通用國家標準,形成一批標準應用示范案例,建成標準驗證和應用服務平臺,培育一批具備數據管理能力評估、數據評價、數據服務能力評估、公共數據授權運營績效評估等能力的第三方標準化服務機構。
據悉,《建設指南》從基礎通用、數據基礎設施、數據資源、數據技術、數據流通、融合應用、安全保障等7個部分,加快構建數據標準體系,全面指導數據標準化工作開展,為制修訂數據領域相關標準提供了重要指引,有利于充分發揮數據標準體系在激活數據要素潛能、建設數據產業生態、做強做優做大數字經濟、培育和發展新質生產力等方面的引領和規范作用。
業內普遍認為,這一里程碑式的文件標志著我國數據產業標準化建設正式步入快車道。中國移動通信聯合會區塊鏈與數據要素專業委員會主任、首席數字經濟學家陳曉華對記者分析,加快構建數據標準體系,可以提升數據質量和可用性,激發創新活力,加強數據安全,并降低行業準入門檻,同時促進數據產業的良性競爭和快速發展。
陳曉華說:“在《建設指南》中,數據流通標準的制定,為數據產品的設計、管理、開發、服務等提供了明確的規范,有助于打破數據孤島,促進數據要素市場的統一和開放,規范數據流通市場秩序;數據確權標準的建立,明確了數據產權的結構性分置方法、衍生數據判別以及數據確權的信息管理、登記程序、平臺要求、技術要求等內容,有助于保障數據權益,激發數據主體的積極性和創造力;數據資源定價標準的制定,為數據資源的價值度量提供了科學依據,有助于推動數據資源的合理定價和有效交易,實現數據價值的最大化。”
統一的數據標準有助于企業更高效地整合和利用數據資源,提升數據分析和挖掘能力,從而發現數據中的隱藏價值,優化業務流程,提高經營效率,進而增強企業的市場競爭力。盤古智庫高級研究員吳琦對《證券日報》記者表示,數據標準體系建設將加速企業向數字化、智能化方向轉型的步伐,推動企業創新能力的提升,為企業的長遠發展奠定堅實基礎。
為了更有效地推動數據標準體系的完善和實施,《建設指南》特別強調了培育第三方標準化服務機構的重要性。吳琦認為,這些機構將具備數據管理能力評估、數據評價等專業能力,通過提供專業的咨詢、培訓、評估等服務,幫助企業更好地理解和適應新的數據標準。同時,它們還將作為政府與企業之間的橋梁,為政府監管部門提供數據標準實施情況的反饋和建議,促進數據標準體系的持續改進和優化。
中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇榮補充道,針對公共數據授權運營項目,第三方標準化服務機構可以進行績效評估,確保公共數據的有效利用和合規運營。通過培育第三方標準化服務機構,可以形成更加完善的數據產業生態,促進數據資源的有效管理和合理利用,為數字經濟的發展提供有力支撐。