原標(biāo)題：警惕借智駕研究之名的非法測(cè)繪
10月16日，國(guó)家安全部微信公眾號(hào)發(fā)布的一則消息引來(lái)多家知名汽車企業(yè)回應(yīng)和社會(huì)各方關(guān)注。消息稱，國(guó)家安全機(jī)關(guān)工作發(fā)現(xiàn)，某境外企業(yè)A公司通過(guò)與我國(guó)具有測(cè)繪資質(zhì)的B公司合作，以開(kāi)展汽車智能駕駛研究為掩護(hù)，在我國(guó)內(nèi)非法開(kāi)展地理信息測(cè)繪活動(dòng)。
“我國(guó)對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行嚴(yán)格的測(cè)繪資質(zhì)管理制度。”北京國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、ICMA智聯(lián)出行研究院院長(zhǎng)何姍姍解釋，所謂非法測(cè)繪，指的是未經(jīng)許可對(duì)自然地理要素的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測(cè)定、采集，以及對(duì)獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和提供這些數(shù)據(jù)的行為。
大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)資源對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要價(jià)值，測(cè)繪數(shù)據(jù)更是與國(guó)家安全息息相關(guān)。何姍姍介紹，從非法測(cè)繪的過(guò)往案例來(lái)看，這種行為看似對(duì)民眾的生活沒(méi)有直接影響，實(shí)際上卻會(huì)嚴(yán)重危害國(guó)家安全。
近年來(lái)，我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，智能駕駛技術(shù)日益進(jìn)步。但與此同時(shí)，這也可能讓非法測(cè)繪找到“可乘之機(jī)”。
何姍姍解釋，這是由于智能駕駛技術(shù)的研發(fā)需要大量地理信息數(shù)據(jù)作為支撐，包括地圖信息、交通標(biāo)志、信號(hào)燈位置、周圍環(huán)境等，以確保自動(dòng)駕駛系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確識(shí)別和響應(yīng)各種道路情況。而這一需求恰恰可能被非法測(cè)繪活動(dòng)所利用，因?yàn)殚_(kāi)展非法測(cè)繪活動(dòng)的目的，很可能就是要獲取這些敏感的地理信息數(shù)據(jù)。
“最典型的例子就是智駕地圖。智能駕駛技術(shù)對(duì)地圖快速更新的需求日益增加。”何姍姍進(jìn)一步說(shuō)明，非法測(cè)繪方很可能以此為由“乘虛而入”，通過(guò)未經(jīng)授權(quán)的方式獲取、更新地理信息數(shù)據(jù)，從而利用市場(chǎng)需求獲利，或?yàn)槠渌欠康姆?wù)。
今年7月，自然資源部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車有關(guān)測(cè)繪地理信息安全管理的通知》，提出“嚴(yán)格涉密、敏感地理信息數(shù)據(jù)管理”“落實(shí)地理信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和出境要求”等，并明確達(dá)到一定精度和覆蓋范圍的導(dǎo)航電子地圖、實(shí)景影像、點(diǎn)云等實(shí)測(cè)成果屬于國(guó)家秘密。在國(guó)家安全部此次發(fā)布的案例中提及，“經(jīng)鑒定，A公司采集的數(shù)據(jù)多項(xiàng)屬于國(guó)家秘密”。
為維護(hù)測(cè)繪地理信息安全，合理開(kāi)展汽車智能駕駛研究，何姍姍認(rèn)為，有關(guān)部門應(yīng)采取措施，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)樹(shù)立合法合規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)的意識(shí)，支持相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，建立智能駕駛產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻和監(jiān)督機(jī)制等。
“企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)時(shí)空數(shù)據(jù)安全管理和網(wǎng)絡(luò)安全管理，建立數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注行業(yè)前沿的監(jiān)管資訊，在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)的基礎(chǔ)上建立自查機(jī)制，定期組織開(kāi)展合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)自查，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)采取整改措施。”何姍姍說(shuō)。
對(duì)此，國(guó)家安全部也發(fā)出提示，“國(guó)內(nèi)測(cè)繪公司及相關(guān)從業(yè)人員在開(kāi)展地理信息測(cè)繪活動(dòng)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪數(shù)據(jù)的安全管理，謹(jǐn)防測(cè)繪數(shù)據(jù)被境外組織或個(gè)人竊取”。