本報(bào)記者 郭冀川
10月29日，工業(yè)和信息化部（下稱(chēng)“工信部”）辦公廳發(fā)布通知，組織開(kāi)展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目申報(bào)工作，明確申報(bào)裝備需滿足《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）要求。整機(jī)裝備原則上按照臺(tái)（套）數(shù)方式支持；核心系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件，重大技術(shù)裝備關(guān)鍵配套及基礎(chǔ)件原則上按照批次數(shù)方式支持。其中高端工業(yè)母機(jī)、電子專(zhuān)用裝備、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、精密儀器儀表等單臺(tái)（套）裝備價(jià)值不高的整機(jī)裝備可按批次數(shù)方式支持；航空發(fā)動(dòng)機(jī)、船舶發(fā)動(dòng)機(jī)等單件價(jià)值較高的核心系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件等可按臺(tái)（套）數(shù)方式支持。
萬(wàn)聯(lián)證券投資顧問(wèn)屈放在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，我國(guó)正處于制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，加快推動(dòng)重大技術(shù)裝備和新材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是重要任務(wù)之一。然而，首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備在推廣應(yīng)用初期往往面臨市場(chǎng)信任不足、應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題。因此，通過(guò)政策引導(dǎo)和支持，破解這些難題，可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
屈放說(shuō)：“這項(xiàng)政策的實(shí)施是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的具體體現(xiàn)。通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，從而推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的建立，也為裝備制造企業(yè)提供了有力的風(fēng)險(xiǎn)保障，提升了企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的信心。”
工信部也通過(guò)一系列政策，促進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展和推廣應(yīng)用。2015年相關(guān)試點(diǎn)啟動(dòng)，旨在通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制降低企業(yè)研發(fā)和使用首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的風(fēng)險(xiǎn)，此后工信部多次修訂完善相關(guān)指導(dǎo)目錄，動(dòng)態(tài)調(diào)整支持范圍，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求。
中國(guó)企業(yè)資本聯(lián)盟中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，工信部在首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備應(yīng)用方面出臺(tái)了多項(xiàng)政策規(guī)范，以推動(dòng)該領(lǐng)域的發(fā)展和創(chuàng)新，政策的引導(dǎo)將促使更多的資源流向首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備領(lǐng)域，優(yōu)化資源配置，提高整體產(chǎn)業(yè)效率。隨著風(fēng)險(xiǎn)的降低和技術(shù)的創(chuàng)新，首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將得到提升，從而激發(fā)市場(chǎng)活力。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用有助于提升整個(gè)制造業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。科方得智庫(kù)研究負(fù)責(zé)人張新原對(duì)記者舉例，通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，裝備制造企業(yè)可以降低在研發(fā)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)，從而更有動(dòng)力進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)。首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用有助于提升裝備制造企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，特別是在高端裝備制造領(lǐng)域。
柏文喜補(bǔ)充表示，首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用還將帶動(dòng)其產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的發(fā)展，如零部件供應(yīng)商、服務(wù)提供商等，政策的支持將增加市場(chǎng)對(duì)新裝備的需求，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。