本報訊 (記者劉琪)12月13日,中國人民銀行發布消息,為深入貫徹黨的二十屆三中全會和中央金融工作會議精神,做好養老金融大文章,近日,中國人民銀行、金融監管總局、國家發展改革委、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、國家衛生健康委、中國證監會、國家醫保局等九部門聯合印發《關于金融支持中國式養老事業 服務銀發經濟高質量發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》牢牢把握健全體系、增進福祉的總要求,持續加大養老金融資源投入,精準推進中國式養老事業,服務銀發經濟高質量發展,有效助力積極應對人口老齡化國家戰略實施。堅持分類施策,對于不同年齡階段、不同老年人群,豐富創新針對性金融產品,提供精準高效的養老金融服務。堅持市場化、法治化,遵循風險可控、商業可持續原則,滿足養老領域合理融資需求,促進實現長期穩健經營。堅持目標導向,構建多層次、多元化養老金融體系,不斷提升服務能力和水平,促進中國特色金融和養老事業高質量發展的良性循環。
《意見》提出,到2028年,養老金融體系基本建立,養老金融產品和業態逐步豐富,養老金融意識普遍形成,養老金融供給水平有效提升,人民福祉得到有效增進。到2035年,各類養老金融政策效果充分顯現,養老金融產品和服務更加精準高效、養老資金投資管理更加成熟穩健,基本實現中國特色金融和養老事業高質量發展的良性循環。
《意見》從支持不同人群養老金融需求、拓寬銀發經濟融資渠道、健全金融保障體系、夯實金融服務基礎、構建長效機制等五方面提出16項重點舉措。
《意見》指出,要聚焦不同老齡群體提供多樣化養老金融服務,支持備老群體做好養老資金儲備和財富規劃,針對農村養老需求加大金融資源傾斜力度。完善金融支持銀發經濟的服務體系和管理機制,擴大銀發經濟經營主體和產業集群發展的信貸投放,加大直接融資支持力度,拓展多元化資金來源渠道。
《意見》強調,要大力發展養老保險一、二、三支柱,進一步推進商業保險年金產品創新,加強養老金融產品設計和投資管理,提升金融服務適老化水平,加強老年人金融知識宣傳教育和消費權益保護,加大對涉老非法金融活動的防范打擊力度。完善制度保障,加強部門協作與信息共享,強化貨幣政策、保險監管、融資配套、稅收優惠等方面政策支持,強化統計監測和效果評估。
中國人民銀行表示,下一步將會同有關部門加快建立養老金融工作落實機制,緊緊圍繞《意見》要求,全力做好養老金融大文章,助力中國式養老事業,服務銀發經濟高質量發展。