本報記者 劉萌
1月15日,國新辦舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會,介紹商務工作服務高質量發展有關情況。
商務部國際貿易談判副代表李詠箑表示,2025年是“十四五”規劃收官之年。商務部將深入貫徹落實中央經濟工作會議的部署,著力穩外貿穩外資擴消費,擴大高水平對外開放,以商務高質量發展的實際成效,為推動經濟持續回升向好作出新的貢獻。
貨物貿易規模再上新臺階
李詠箑表示,2024年商務運行總體平穩、穩中有進,為經濟回升向好作出積極貢獻。
談及2024年的成績,李詠箑介紹,一是國內消費平穩增長。前11個月社會消費品零售總額44.3萬億元,增長3.5%。二是對外貿易再創新高。全年貨物進出口43.8萬億元,增長5%,創歷史新高,其中出口和進口分別增長7.1%、2.3%。前11個月服務進出口6.7萬億元,增長14.2%,預計全年服務進出口也將創歷史新高。三是引資結構持續優化。前11個月新設外資企業5.2萬家,吸引外資7497億元。四是對外投資合作平穩發展。前11個月對外非金融類直接投資9152億元,增長了12.4%。對外承包工程新簽合同額1.4萬億元,增長了13%。五是多雙邊經貿合作成果豐碩。
商務部對外貿易司負責人孟岳表示,2024年,面對復雜嚴峻的國際環境,中國外貿頂住壓力、迎難而上,貨物貿易規模再上新臺階,發展質量穩步提升,為全球經貿發展持續貢獻力量。主要有三方面亮點:
第一,增長步伐更加穩健。一是貿易規模再創新高。2024年,我國貨物貿易進出口43.85萬億元人民幣,同比增長5%,展現出較強的韌性。二是積極擴大進口共享發展機遇。2024年我國進口增長了2.3%,創歷史新高,連續16年保持全球第二大進口國的地位。
第二,創新活力更加充沛。一是主體數量不斷增加。2024年,有進出口實績的企業將近70萬家。二是產品結構優化。中國企業更加重視提升產品的附加值。機電產品出口占比已經提升到59.4%,汽車出口首次突破600萬輛。三是新業態活力涌現。2024年我國的跨境電商進出口增長了10.8%,占整個進出口的比重提升到了6%,更多優質的產品可以直達海外消費者。
第三,發展布局更加開放。一是貿易伙伴更加多元。我國對傳統市場進出口保持增長,對共建“一帶一路”國家進出口的占比提升到了50.3%。中國已經是150多個國家和地區的主要貿易伙伴,是全球分工體系中堅實可靠的組成部分。二是擴大面向全球的高標準自由貿易網絡。我國已與30個國家和地區簽署23個自貿協定,自貿伙伴遍及五大洲。三是為全球經貿發展作出應有貢獻。從世貿組織公布的數據看,前三季度中國進口對全球進口增長的貢獻率達到20.3%,有力促進了全球經濟復蘇。
繼續擴大開放穩外貿
對于2025年的外貿形勢,孟岳表示,當前,世界經濟增長動能明顯不足,單邊主義、保護主義明顯抬頭,全球貿易壁壘增多,地緣政治影響加深,全球產供鏈安全和貿易秩序面臨較大的挑戰。
“但是我們也要看到,2025年外貿發展仍然有很多有利條件。一是全球經貿仍處于復蘇進程,世貿組織預計今年全球貨物貿易量增長3%。二是中國經濟持續回升向好,宏觀政策組合效應持續顯現,有效提振了社會信心。三是外貿新動能加速釋放,綠色化、數字化步伐不斷加快。四是穩外貿政策接續發力,為企業創新升級、拓展國際市場提供更多支撐。五是對外開放邁向更高水平。中國超大規模市場為全球商品提供了更多機遇。”孟岳說。
孟岳表示,2025年,將繼續擴大高水平對外開放,要緊扣高質量發展這個關鍵詞,促進外貿穩定增長。一是加快落實各項政策措施;二是加快培育外貿新動能;三是做好涉企服務保障;四是積極擴大進口。
談及2025年外資工作,李詠箑表示,商務部將按照黨中央、國務院決策部署,做好負面清單“減法”,優化營商環境“加法”,同時穩步擴大制度型開放。
據介紹,在做負面清單的“減法”方面,將穩步推進服務業擴大開放,特別是要擴大電信、醫療、教育等領域開放試點推廣工作;修訂《鼓勵外商投資產業目錄》,提升引資政策的吸引力。
在做優化營商環境的“加法”方面,將繼續在今年開展“投資中國”系列活動,拓寬引資渠道、提升會展平臺引資效能、加大投資促進要素保障,不斷擦亮“投資中國”金字招牌;進一步強化外資企業服務保障,繼續利用好外資企業圓桌會等形式,協調解決外資企業在資質許可、標準制定、政府采購等方面面臨的一些問題。
此外,要主動對接國際高標準經貿規則,高水平建設開放平臺。繼續按照中央經濟工作會議要求,通過高水平建設開放平臺,擴大開放,吸引外資;繼續推動自貿試驗區提質增效,深入實施自貿試驗區提升戰略,因地制宜擴大改革任務授權,復制推廣上海等自貿試驗區的試點經驗,支持各自貿試驗區對接國際高標準經貿規則,加大開放測試。
中央經濟工作會議提出,要大力提振消費,全方位擴大國內需求。2025年商務部在擴消費方面有哪些工作考慮?商務部市場運行和消費促進司司長李剛表示,將推進提振消費專項行動,持續釋放消費潛力,重點做好五個方面的工作。
一是加力擴圍實施消費品以舊換新,穩住消費的基本盤;二是擴大服務消費,優化消費結構;三是創新舉辦擴消費活動,營造消費氛圍;四是培育壯大新型消費,激發消費活力;五是改善消費條件,優化消費環境。
展望2025年,李剛表示,我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變,隨著各項擴消費政策措施持續顯效,預計消費市場總體將保持平穩增長態勢。