中國網財經1月18日訊 (記者李春暉)1月中旬以來,北京、天津、河北、福建、廣西、黑龍江、浙江、湖南、海南、吉林、內蒙古、廣東、上海、湖北、江西等十多個省(區、市)相繼召開地方兩會,公布了2025年的經濟社會發展目標和重點任務。
地方兩會是觀察各地經濟規劃和政策導向的重要窗口。在“十四五”收官和“十五五”謀篇之年,各地將如何發力高質量發展?
各省GDP增長目標:
多數位于“5”字頭的中高速增長區間
經濟增長目標是預期和信心的體現。過去一年里中國的發展成績令人鼓舞,特別是“9.26”政治局會議之后出臺的一攬子增量政策,使社會信心有效提振。
在已經公布2025年發展目標的省(區、市)中,多數省份將GDP增長目標設定在“5”字頭的中高速增長區間。
“5”字頭陣營中,北京、天津、廣西、黑龍江、廣東、上海、江西將增長目標設為“5%左右”,其中北京還提出“努力爭取更好結果”;河北的措辭略有不同,提出增長目標為“5%以上”;福建將增長目標設為一個區間值——“5.0%-5.5%”,并且強調“根據實際情況爭取更好的結果”;浙江、湖南、吉林將增長目標設為“5.5%左右”。
部分省份更為積極進取,將2025年GDP增長目標設在“6”字頭。湖北、內蒙古的增長目標位“6%左右”,海南則提出增長“6%以上”。
湖北和內蒙古的發展信心來自于過去一年來的成績,二者在2024年均實現了GDP增長6%左右的成績。其中,湖北增速在經濟大省、中部地區保持領先;內蒙古經濟總量突破2.6萬億元,在全國排名有望上升至第20位,時隔5年重回全國中游。
“6”字頭陣營中,表述最為積極的是海南,提出增長目標為“6%以上”。2025年是海南自貿港封關運作、擴大開放之年,錨定年底前如期實現封關運作目標。海南政府工作報告中“封關”一詞出現27次,報告中“舉全省之力”、“首戰必勝”等措辭,烘托出海南的發展決心。
“各展所長”提振消費
中央經濟工作會議將全方位擴大內需列為今年的首要任務,“提振消費”也成為省級兩會的高頻詞。各地立足自身的資源稟賦,因地制宜、各展所長,走出了差異化的促消費路徑。
首都北京作為全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心,其在部署促消費時充分發揮了自身在歷史底蘊、文化交流、科研創新、大型賽事等方面的優勢,提出持續打造大運河等國際消費體驗區;完善公園、場館、演藝空間等周邊商業配套設施規劃布局;促進新能源車、數碼產品等綠色、信息消費;加強老字號品牌創新、集合展示;支持直播電商、即時零售等新業態發展;大力發展賽事經濟等。
在這個冬天,氣溫最冷而人氣最熱的地方非東北“雪國”莫屬。黑龍江、吉林的提振消費舉措圍繞“冰雪經濟”下功夫。例如,黑龍江提出推動特色文旅產業可持續發展,高水平辦好亞冬會,加快建設冰雪經濟引領區,豐富優質文旅產品供給,持續優化文旅服務,加強旅游基礎設施建設。吉林提出拓展“冰雪避暑+中醫中藥”康養模式;打造雪地越野等新業態,支持更多景區創建國家級旅游度假區;實現新雪季接待游客人次、出游總花費增速均達到20%以上。
重大項目帶動投資
投資是內需的另一個重要方面。提高投資效益,重大項目的帶動作用不可或缺。
福建提出及早謀劃“十五五”重大項目,推動更多項目納入“兩重”建設;湖北提出扎實開展投資提質年活動,全年實施億元以上項目1.6萬個,投資增長7%左右;上海提出推進重大工程建設,全年完成投資2400億元;天津提出發揮好重大項目投資帶動作用,建立健全重大項目謀劃、招商引資調度、項目建設推進服務等“三個機制”;湖南提出推進好總投資1.78萬億元的289個省重點項目;浙江提出抓好重大項目建設,切實做好“兩重”項目謀劃推進,深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程,加強產業項目招引和企業培育,進一步提高投資效益……
此外,新興產業、未來產業、數字經濟等領域相關部署也在各省政府工作報告中占有重要篇幅。河北提出超前布局未來產業,打造空天信息和衛星互聯網、先進算力、低空經濟等新的增長點;廣東提出深入實施生產性服務業十年倍增行動,促進實體經濟和數字經濟深度融合,建設國家數字經濟創新發展試驗區……
各地對2025年經濟發展的積極部署,體現出我國經濟高質量發展扎實推進,經濟結構在向優、動能在向新。
據國家統計局最新數據,我國2024年GDP增長5.0%,順利完成預期目標。展望2025年,隨著各省(區、市)瞄準目標、狠抓落實,中國經濟將持續回升向好,高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打下堅實基礎。