本報訊 (記者郭冀川)2月11日,工業和信息化部等十一部門聯合發布《銅產業高質量發展實施方案(2025—2027年)》(下稱《實施方案》)。
《實施方案》提出目標,到2027年,產業鏈供應鏈韌性和安全水平明顯提升。銅原料保障能力不斷增強,力爭國內銅礦資源量增長5%—10%,再生銅回收利用水平進一步提高。技術創新水平不斷提升,突破一批銅資源綠色高效開發利用關鍵工藝和高端新材料,高端裝備制造能力明顯增強。培育一批銅產業優質企業,產業結構進一步優化。展望2035年,產業鏈水平世界領先,高質量發展局面全面形成。銅原料保障能力顯著增強,技術裝備創新能力和材料應用水平處于全球第一方陣,形成產業結構合理、技術創新水平高、質量效益好、全球競爭力強的發展格局。
工業和信息化部原材料工業司介紹,我國銅資源儲量較為豐富,但資源稟賦不佳,難以有效滿足日益增長的市場應用需求,亟需加強資源勘探開發和高效高值利用,擴大新一輪找礦突破成果,加快重點項目建設,增強發展信心、拉動有效投資,不斷提升原料保障能力?!秾嵤┓桨浮诽岢鋈棿胧R皇峭苿訃鴥仍鰞ι袭a。推進新一輪找礦突破戰略行動,新增一批可供開發的銅礦資源儲量,推進重點地區銅礦資源基地建設,新建一批大中型銅礦山,加快在產項目擴能、新項目建設。二是鼓勵礦產資源綜合利用。加強銅礦伴生資源綜合利用,提高資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率,加強尾礦和冶煉渣的減量化、資源化、無害化處置,推廣低品位銅礦及尾礦綜合利用等技術。三是強化二次資源回收利用。支持建立大型廢銅回收基地和產業集聚區,鼓勵礦銅冶煉企業處理含銅二次資源,培育一批符合規范條件、競爭力強的廢銅加工利用企業和利用含銅二次資源的銅冶煉企業。
近年來,我國銅冶煉、中低端銅加工材產能擴張較快,企業同質化競爭加劇,部分地區資源、環境承載壓力較大。亟需聚焦產業鏈關鍵環節,優化結構調整和區域布局,增強企業發展活力。《實施方案》提出三項措施。一是促進銅冶煉有序發展。新改擴建銅冶煉項目應對照《工業重點領域能效標桿水平和基準水平(2023年版)》標桿水平實施,鼓勵新改擴建銅冶煉項目對照銅冶煉行業規范條件高水平建設,新建礦銅冶煉項目原則上需配套相應比例的權益銅精礦產能。二是優化產業布局。引導產能向具有資源能源優勢及環境承載力的地區有序轉移,推動低效產能退出,大氣污染防治重點區域不再新增銅冶煉產能。鼓勵銅冶煉和化工、建材等產業耦合發展,實現副產硫等就地轉化。支持培育銅精深加工產業先進制造業集群。三是培育優質企業。培育世界一流大型銅企業集團,提升銅采選、冶煉環節集中度,圍繞新能源、電子信息等關鍵領域需求,重點培育銅產業“專精特新”、“單項冠軍”企業,打造一批具有國際競爭力的高科技企業。