財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng)支持“兩新”
補(bǔ)貼資金及時(shí)下達(dá) 信貸支持逐步加大
第一時(shí)間下達(dá)首批810億元超長期特別國債資金，支持地方抓緊啟動(dòng)各領(lǐng)域以舊換新工作；商務(wù)部等部門及時(shí)出臺(tái)汽車、家電、手機(jī)、家裝消費(fèi)品等領(lǐng)域更新?lián)Q新實(shí)施細(xì)則；春節(jié)假期前，31個(gè)省份全面啟動(dòng)今年消費(fèi)品以舊換新，實(shí)現(xiàn)政策銜接和資金接續(xù)……“兩新”政策加力擴(kuò)圍實(shí)施以來，各地各部門積極推動(dòng)政策落地見效。
為確保“真金白銀”落到實(shí)處，財(cái)政部優(yōu)化資金分配，對(duì)消費(fèi)品以舊換新資金，按照“激勵(lì)相容”原則，向2024年工作成效較好的地區(qū)傾斜，鼓勵(lì)地方創(chuàng)造性貫徹落實(shí)，放大實(shí)施效應(yīng)。對(duì)資金需求量大、社會(huì)關(guān)注度高的部分領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。如將設(shè)備更新項(xiàng)目支持范圍擴(kuò)大至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域；將家電以舊換新補(bǔ)貼產(chǎn)品由8類擴(kuò)大至12類；實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政金融政策聯(lián)動(dòng)、優(yōu)化資金申領(lǐng)流程。
在云南，自1月21日啟動(dòng)今年消費(fèi)品以舊換新以來，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門已支付補(bǔ)貼資金超5億元，帶動(dòng)社會(huì)消費(fèi)超45億元；在黑龍江，財(cái)政部門于1月23日將國家預(yù)撥的超長期特別國債支持消費(fèi)品以舊換新資金10億元和省級(jí)配套資金0.5億元足額預(yù)撥各地，充分保障春節(jié)假期補(bǔ)貼兌付需求；在江蘇，對(duì)符合條件經(jīng)營主體設(shè)備更新相關(guān)的銀行貸款本金，在中央財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)和超長期特別國債資金額外貼息基礎(chǔ)上，省財(cái)政通過制造業(yè)貸款財(cái)政貼息再給予1個(gè)百分點(diǎn)貼息……
四川省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，1月27日，《四川省2025年加力擴(kuò)圍支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策措施》印發(fā)實(shí)施，將國家和省級(jí)、增量和存量政策融為一個(gè)政策體系，出臺(tái)47條具體措施。截至目前，首批35億元超長期特別國債資金已全部撥付至21個(gè)市(州)，全省家電以舊換新70.4萬件，拉動(dòng)銷售24.1億元，政策成效初步顯現(xiàn)。
“一方面，我們加快資金支出進(jìn)度，配合行業(yè)主管部門明確從審核通過到資金撥付消費(fèi)者的時(shí)限要求，進(jìn)一步優(yōu)化審核流程，快速核撥資金，提升企業(yè)和消費(fèi)者滿意度。另一方面，加強(qiáng)資金跟蹤問效，在預(yù)算執(zhí)行中加強(qiáng)對(duì)工作推進(jìn)、資金使用、績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，切實(shí)提高資金使用效益。同時(shí)，強(qiáng)化資金監(jiān)管，防止資金擠占、挪用和騙補(bǔ)等問題發(fā)生。”黑龍江省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)假期，全國汽車、家電家居、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品以舊換新銷量達(dá)到860萬臺(tái)(套)，銷售額超過310億元，家電、手機(jī)銷售收入分別同比大幅增長約166%、182%。
金融支持方面，去年4月，中國人民銀行會(huì)同有關(guān)部門設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，總規(guī)模達(dá)5000億元，其中4000億元用于激勵(lì)銀行加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新的信貸支持。
“我們將繼續(xù)做好金融支持大規(guī)模設(shè)備更新工作，更好發(fā)揮跨部門工作機(jī)制作用，加強(qiáng)與財(cái)政的配合，進(jìn)一步優(yōu)化再貸款流程，支持銀行提升服務(wù)效率，擴(kuò)大設(shè)備更新貸款規(guī)模，降低企業(yè)融資成本，激發(fā)經(jīng)營主體釋放設(shè)備更新需求。”中國人民銀行信貸市場司司長彭立峰說。
圍繞消費(fèi)者日常消費(fèi)和家裝、家電、汽車以舊換新等消費(fèi)需求，商業(yè)銀行推出多項(xiàng)金融產(chǎn)品和優(yōu)惠活動(dòng)。農(nóng)業(yè)銀行打造“農(nóng)銀煥新e貸”系列專屬產(chǎn)品，根據(jù)消費(fèi)者的不同需求，差異化匹配貸款額度，并提供消費(fèi)立減金等權(quán)益；交通銀行海南省分行推出“以舊換新”信用卡消費(fèi)滿減活動(dòng)，消費(fèi)者領(lǐng)取立減優(yōu)惠券后，疊加政府補(bǔ)貼，購買家電產(chǎn)品最高可優(yōu)惠2250元，購買電子數(shù)碼產(chǎn)品最高可優(yōu)惠750元；中信銀行在深圳、南京等10多個(gè)城市開展“以舊換新”信用卡消費(fèi)分期活動(dòng)，針對(duì)家裝家電、建材、3C數(shù)碼產(chǎn)品等配置專項(xiàng)補(bǔ)貼。
“銀行推出以舊換新相關(guān)優(yōu)惠活動(dòng)，是發(fā)揮金融服務(wù)功能的具體體現(xiàn)，不僅有助于降低消費(fèi)者的消費(fèi)成本，釋放消費(fèi)潛力，還能更好地?cái)U(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。”中國郵政儲(chǔ)蓄銀行研究員婁飛鵬說。
本報(bào)記者 王 觀 葛孟超