隨著信貸類理財產(chǎn)品重新火爆,監(jiān)管部門有意將出手規(guī)范。
5月6日,多位銀行業(yè)人士向本報表示,監(jiān)管部門正進行一輪針對銀行理財產(chǎn)品的摸底調(diào)研,并醞釀將信貸類理財產(chǎn)品納入表內(nèi)監(jiān)管。如此一來,商業(yè)銀行試圖通過發(fā)售信貸類理財產(chǎn)品,將信貸資產(chǎn)由表內(nèi)轉(zhuǎn)到表外,進而規(guī)避存貸比、資本充足率、信貸限額等監(jiān)管要求的做法,將完全暴露于“放大鏡”下。
這一動向已有伏筆。4月20日,銀監(jiān)會主席劉明康在今年第二次經(jīng)濟金融形勢分析會上就曾強調(diào),“各銀行業(yè)金融機構要繼續(xù)轉(zhuǎn)換發(fā)展模式,調(diào)整和優(yōu)化信貸結構,完善并表管理工作,及早識別和化解表內(nèi)外風險隱患。”
“收緊信貸類理財產(chǎn)品,亦是為了保證貨幣政策的有效性,有效約束商業(yè)銀行的信貸沖動。” 一位券商分析師稱。
事實上,2009年下半年以來,盡管監(jiān)管部門一再念“緊箍咒”,但商業(yè)銀行的信貸沖動并未得到有效遏制,并通過發(fā)售信貸類理財產(chǎn)品的做法,將信貸資產(chǎn)由表內(nèi)騰挪到表外,規(guī)避監(jiān)管。市場人士估計,截至目前,信貸類理財產(chǎn)品規(guī)模或已高達1.6萬億元。
一位政策性銀行人士透露,得知監(jiān)管層可能將信貸類理財產(chǎn)品納入表內(nèi)監(jiān)管后,不排除一些銀行會趁政策落地之前的時間差,大量發(fā)放信貸類理財產(chǎn)品。
三選一?
信貸類理財產(chǎn)品是理財市場的一塊大蛋糕。
以今年3月為例,新發(fā)的355款銀信合作理財產(chǎn)品中,信貸類223款,組合運用類106款,證券投資類12款,票據(jù)投資類9款,股權投資類4款,權益投資類1款。信貸類產(chǎn)品占銀信產(chǎn)品總數(shù)的62.82%。 “對于信貸類理財產(chǎn)品的問題,央行、銀監(jiān)會都很重視。”某上市銀行金融市場部人士說,因其造成信貸規(guī)模無法準確統(tǒng)計。
一位銀行業(yè)人士透露,目前監(jiān)管部門正開展摸底調(diào)研,了解銀行理財產(chǎn)品的投向情況,尤其是信貸類理財產(chǎn)品的占比。
若監(jiān)管部門決定將信貸類理財產(chǎn)品納入表內(nèi)監(jiān)管,將對銀行理財市場產(chǎn)生巨大影響。
一位銀行人士指出,針對信貸類理財產(chǎn)品納入表內(nèi)監(jiān)管的具體做法,有多種方案可供選擇。一是,將信貸類理財產(chǎn)品納入貸款限額管理,進入7.5萬億元的“總盤子”;二、不納入貸款限額管理,但在考核存貸比時,將其視為貸款,這樣會導致部分銀行的存貸比上升;三、在計算資本充足率時,將其視為表內(nèi)信貸,按100%的權重計算風險資產(chǎn)。
總體上看,無論選擇哪一種方案,對小銀行的影響都將遠遠大于大銀行。
據(jù)西南財大信托與理財研究所觀察,近3月來信貸資產(chǎn)受讓類理財產(chǎn)品發(fā)行方的一個特點是,中小銀行相對活躍,大型銀行參與度與其在銀信合作業(yè)務整體表現(xiàn)相比參與度不大。
3月參與此類產(chǎn)品發(fā)行的商業(yè)銀行共有11家,其中國有四大行中僅有建設銀行(5.08,-0.01,-0.20%)發(fā)行1款,而理財產(chǎn)品發(fā)行活躍的股份制銀行中,也只有光大銀行、中信銀行(5.33,-0.17,-3.09%)等參與,相比之下,嘉興銀行、鄞州銀行等地方法人銀行占其中5席。
而具體看,以上三種做法對不同的銀行影響不一。由于國有大行目前資本充足率良好且存貸比較低,因此后兩種做法對大型銀行影響甚微,但對存貸比、資本充足率吃緊的股份制銀行,影響較大。
一季報顯示,包括中信銀行、深發(fā)展、興業(yè)、招商、民生銀行(6.65,-0.06,-0.89%)在內(nèi)的多家股份制銀行存貸比承壓依然嚴重,12家股份制銀行平均存貸比超過75%監(jiān)管紅線,民生、興業(yè)存貸比更高達81.89%和78.98%。
上述銀行人士認為,第一種辦法打擊面過大,實施的可能性不大;在具體實施的過程中,監(jiān)管層可能會針對不同的銀行采取不同的手段,區(qū)別對待。對此,某上市銀行金融市場部人士建議,應該采取第三種做法。