財政部于近日發布了《關于延續宣傳文化增值稅和營業稅優惠政策的通知》，其中提到，自2013年1月1日起至2017年12月31日，免征圖書批發、零售環節增值稅。此通知一出，在圖書零售和批發行業引起強烈反響。不少實體書店經營者歡呼，這是一項重大利好。但也有人表示，只靠這一政策，實體書店的生存困境仍難以改變。
聽到這個消息，時尚廊書店總經理許志強的第一反應是興奮。他說，目前書店的增值稅大概在13%，這會為書店大大減輕負擔。上海鐘書實業有限公司董事長金浩更是馬上算了一筆賬，鐘書實業公司目前有15家連鎖書店，每年上繳的稅收總共有幾百萬元，免掉增值稅后，應該能減少稅收的三分之二左右。
這項政策對圖書批發行業同樣意義重大。北京字里行間文化發展有限公司一直從事圖書批發業務，公司副總經理陳紹敏說，長期以來，圖書批發行業利潤一直很薄，此前一些圖書批發商想方設法逃避繳稅，新政策的出臺有助于圖書批發經營的正規化、規范化。
但與此同時，業內人士也清楚地意識到，書店的長期生存和發展，僅靠單純的減稅政策還是不夠。民營社區圖書館“第二書房”創辦人李巖認為，沉重的房租和人力成本，以及低迷的圖書銷售基數，才是導致一些實體書店陷入經營困境的關鍵所在，“尤其對一些小型書店而言，銷售額原本就很少，減稅又能減多少負擔呢？”單向街圖書館創始人之一楊文軒也認為，書店生存的關鍵不在于稅收，而在于閱讀人群的流失，“減稅更多是一種安慰吧。”
當前混亂的圖書銷售價格體系，也會相應影響稅收減免政策的直接效果。“現在網上書店打折很厲害，一些實體書店也不得不打起了折扣，一個筆記本都比一本書賣得貴，你說作家、出版社、書店的利潤怎么來？”陳紹敏認為，有關部門應該加快圖書限折令的出臺，“如果網上書店和實體書店都能按原價賣書，那減稅的意義才更大。說到底，書店不能在價格上競爭，更應該在服務和便利上競爭。”
“如果書店門可羅雀，再減稅也沒用。”李巖總結道，書店一定要找到讓人來的理由，才有希望。為此，他預測說：“單純以銷售業務為主的書店未來將面臨轉型，書店或許將變成服務業，而不僅僅是銷售業，圖書的循環使用，書店的就近服務等，將是未來發展的方向。”與此同時，讓全民閱讀觀念深入民心，使更多的人走進書店，才是實體書店真正期盼的“救命稻草”。路艷霞