國(guó)務(wù)院5月發(fā)布的《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干意見》提出多項(xiàng)貿(mào)易便利化要求。盡管相關(guān)部門正加快推進(jìn)這些措施落實(shí)，但接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪的一些外貿(mào)企業(yè)人士表示，從《意見》出臺(tái)到現(xiàn)在，這些企業(yè)并未感到上述措施為其經(jīng)營(yíng)狀況帶來實(shí)質(zhì)性改變。
有外貿(mào)企業(yè)人士坦言，在穩(wěn)外貿(mào)政策出臺(tái)后，一些地方涌現(xiàn)出很多貿(mào)易代理商。這些貿(mào)易代理商注冊(cè)外貿(mào)公司，偽造出口數(shù)據(jù)，騙取出口退稅。這些被偽造的出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)到出口項(xiàng)目下，抬高當(dāng)?shù)爻隹谒健?/p>
企業(yè)未感受到政策效應(yīng)
其實(shí)，相關(guān)部門已在加快推進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)措施的落實(shí)。從已公布的措施看，國(guó)家質(zhì)檢總局取消200多個(gè)編碼商品的出口檢驗(yàn)，商務(wù)部取消了近百個(gè)編碼商品自動(dòng)進(jìn)口許可管理，海關(guān)總署、質(zhì)檢總局全面推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”：一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行。商務(wù)部取消出口許可證收費(fèi)項(xiàng)目，降低第116屆廣交會(huì)出口展位的展位費(fèi)和加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)企業(yè)增值服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)服務(wù)和收費(fèi)得到了清理，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局六部門已部署在全國(guó)開展整頓規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性的服務(wù)和收費(fèi)的專項(xiàng)工作，計(jì)劃10月底前完成。
海關(guān)總署最新發(fā)布通知稱，自9月22日起，首先在上海、南京、杭州、寧波、合肥海關(guān)啟用區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式。在總結(jié)評(píng)估的基礎(chǔ)上，適時(shí)在南昌、武漢、長(zhǎng)沙、重慶、成都、貴陽、昆明海關(guān)啟用該通關(guān)方式。
在上述措施中有不少已落地，但接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪的一些企業(yè)人士表示，這些企業(yè)并未真正感覺到這些措施帶來的政策效應(yīng)。以永正裁縫為例，這家位于天津的服裝出口企業(yè)董事長(zhǎng)王永正坦言，3個(gè)月來，不論通關(guān)時(shí)間還是物流成本仍跟以前一樣，經(jīng)營(yíng)成本也沒有變化。
出口騙稅亂象
加快出口退稅進(jìn)度，確保及時(shí)足額退稅是為盡可能解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題。然而，一直以來都存在少數(shù)企業(yè)利用監(jiān)管漏洞進(jìn)行騙取出口退稅行為。
上述義烏圣誕用品企業(yè)人士坦言，穩(wěn)外貿(mào)政策出臺(tái)后，南方一些沿海省份一下涌現(xiàn)出很多貿(mào)易代理商。這些貿(mào)易代理商注冊(cè)多個(gè)外貿(mào)公司，偽造出口數(shù)據(jù)，騙取出口退稅。這位企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，今年外貿(mào)代理商亂象叢生。一些貿(mào)易代理商除進(jìn)行出口騙稅外，還以回扣方式暗自吃掉出口企業(yè)很多利潤(rùn)。“例如，一個(gè)訂單能賺30個(gè)點(diǎn)的利潤(rùn)，其中，25個(gè)點(diǎn)被貿(mào)易代理商拿去，企業(yè)只能得到5個(gè)點(diǎn)。”
一位業(yè)內(nèi)人士表示，在加大打擊騙取出口退稅力度高壓下，騙取出口退稅行為在一定程度上反映出一些地方存在監(jiān)管疏漏。
加大對(duì)中小企業(yè)定向支持
接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪的不少企業(yè)人士表示，稅收及融資難依舊是外貿(mào)企業(yè)面臨的主要問題，也是其最關(guān)心的問題。
浙江省湖州市一位商務(wù)系統(tǒng)人士告訴中國(guó)證券報(bào)記者，同樣是對(duì)出口企業(yè)放貸，有些銀行會(huì)把同樣規(guī)模的縣級(jí)市出口企業(yè)作為小微企業(yè)，而把地級(jí)市出口企業(yè)作為中型或大型企業(yè)，從而發(fā)放不同的貸款額度。“這種以不同標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放不同貸款金額的情況，導(dǎo)致融資難的企業(yè)更難融資。”
與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)很難或很少感受到政策效應(yīng)。這位人士表示，包括央企在內(nèi)的大型企業(yè)具有多種優(yōu)勢(shì)，相對(duì)于中小企業(yè)，它們更容易在政策中受益。“在外貿(mào)企業(yè)中有相當(dāng)一部分企業(yè)是中小企業(yè)和小微企業(yè)，定向加大對(duì)這些企業(yè)的支持是政策支持的重點(diǎn)和關(guān)鍵。”