2013年，全國慈善捐助近千億，民營企業(yè)和外資企業(yè)占企業(yè)捐贈九成，已成為慈善捐助的主力軍貢獻突出。而相形之下，紅會卻只占不足4%，受到外界普遍質(zhì)疑和關(guān)注。
這是民政部下屬的中民慈善捐助信息中心日前在深圳舉行的第三屆慈展會上發(fā)布《2013年度中國慈善捐助報告》。《報告》顯示，2013年我國慈善捐贈總額近千億，慈善捐助中止了此前連續(xù)兩年的下跌勢頭，同比增兩成。其中捐款651億元，物資捐贈折價約338億元。企業(yè)捐贈成為慈善捐贈的主力，約占年度捐贈總額的近七成。
報告顯示，民營企業(yè)和外資企業(yè)是去年慈善捐助的主力。2013年，企業(yè)法人的捐贈占我國年度捐贈總額的近七成，其中民營和外資企業(yè)的捐贈總額又占企業(yè)捐贈的90％以上。捐款(包括承諾捐款)最多的企業(yè)前三位分別是：海航集團（民企）85.1億元(20％股權(quán)分批捐贈)、世紀(jì)金源集團（外企）7.28億元、大連萬達集團（民企）4.38億元。企業(yè)家黨彥寶、蘇世民、許榮茂是捐款（包括承諾捐款）最多的個人，分別達到11.53億元、6.2億元和3.7億元。
2013年，基金會和慈善會吸納了我國慈善捐助總額的七成，其中基金會接收捐贈約373.45億元，慈善會系統(tǒng)接收捐款339億元。據(jù)統(tǒng)計，2010年到2013年，我國基金會數(shù)量從2200家增加到3549家，捐贈收入每年均超過300億元。“個人大額捐贈者更傾向于捐資成立非公募基金會，再開展慈善活動。”報告說。
2013年，社會公眾參與慈善事業(yè)的方式更加多樣，成為每個人生活的一部分。從捐贈額度來看，個人捐贈出現(xiàn)頻率最高的捐贈額是1分，10元和1元，之后是100元、20元和50元。《報告》分析稱，出現(xiàn)這樣的捐贈額度一方面與人民幣面值相符，另一方面與項目的捐款額設(shè)定有關(guān)。在一些與銀行服務(wù)相關(guān)的捐贈計劃中，設(shè)定的捐贈額就是每天1分、1角或1元。
此外，《中國基金會透明度發(fā)展研究報告（2014）》也在慈展會現(xiàn)場發(fā)布。《報告》指出，我國基金會的平均得分僅為46.1分，行業(yè)透明度得分不合格。
據(jù)了解，《報告》涵蓋了2012年1月1日前成立的2600家公益基金會，并以這些基金會2012年度披露的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。總體來說，中國基金會行業(yè)的透明度不容樂觀。截至今年6月30日，2600家基金會的平均得分僅為46.1分，占總分的43%。其中64家基金會獲滿分，而青海的一家基金會得最低分，僅為0.8分，兩者相差非常大。
清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任程文浩教授指出，中國基金會行業(yè)的透明度較去年提升4個百分點，滿分基金會數(shù)量較去年同期增加40家，基金會官方網(wǎng)站覆蓋率從2013年的39.98%上升至46.88%。說明我國基金會的透明度較去年有提高，但仍有很大的提升空間。
《報告》指出，從基金會有無官方背景來劃分，全國基金會中有將近7成為非民間基金會，共1781家。全部公益捐贈中，約86%流向非民間基金會，而從政府補助收入來看，99%的政府補助流向非民間背景的基金會，資源分配嚴(yán)重不均。《報告》顯示，在政府補助收入前100名的基金會中，96家為非民間背景基金會，僅有4家為民間背景基金會。