據了解,即將進行的第六次全國人口普查增加了住房情況的登記,其中涉及到一些住房的指標,包括住房面積,住房的間數、建成年代,住房是采用什么方式獲得的(商品房 、福利房或租房)等。
盡管關于房屋的信息登記很詳細,但國家統計局并沒有將空置率考慮進去。國家統計局人口和就業統計司司長馮乃林告訴《中國經濟周刊》,目前業內對房屋空置的認識不一致,算法也就不一樣。“作為統計部門要對一個指標進行統計,首先要對這個指標進行清楚界定,如果界定不清,就沒法統計。” 馮乃林說。
住建部官員:空置率跟高房價沒有直接關系
趙路興表示,如果已售房屋的空置率高,也是一個不正常的現象,說明房地產市場投資過多,投機過多,說明房地產市場的需求不是真正的自住需求,但將投資或投機行為認定為高房價的直接原因,這并不準確。在中國,方方面面都在影響著房價,中國的房地產市場有很多特殊性,國民經濟對房地產依賴度過高,全民投資對房地產的依賴也很高,房價受到產業結構不合理、投資渠道有限、資本市場不規范、租賃市場不發達等種種因素影響。
此外,房產到底是自用還是投資、投機,其實很難進行界定。隨著我國城市人口的增加,大部分人需要通過租房來解決居住問題,而租賃市場的房源大部分來源于個人投資的房產。趙路興認為,投資本身并不像有些人所認為的那樣不齒。一般來說,高的空置率會帶來房價和租金的上漲。如果空置的房子大多投入到租賃市場,那么租房的價格就下來,從而也會導致一手市場上的房價下降。
北京市華遠地產股份有限公司董事長任志強 認為,在一定程度上,合理的空置也是必要的。一、在需要時有供給的選擇余地,不會因工作調動、家庭人口增加等要置換房屋時缺少選擇;二、起到供給增量調節市場價格的作用,如當一級市場 供給短缺時,空置房會進入市場增加供給,防止一手市場價格上漲過快。
空置房征稅并不容易
有人認為,解決房屋大量空置最直接的辦法就是征收空置稅。在國外,空置住房的稅收不僅能夠提高房屋的使用率,也能得出準確的空置率數據。但北京大學房地產研究所所長陳國強認為,國內開征住房空置稅并非易事。因為如果要征稅,對于空置房的界定就需要嚴格的法律認定,并且要摸清所有家庭的住房狀況,而我國已經有20年沒有做過全國性的房屋普查了。
中國房地產市場經歷了短短10年的成長期,5年前才開始進行網上備案登記,房屋信息系統還不健全。以北京市為例,自2006年開始,北京市住房購置情況都進行了信息登記,而2006年以前的房產狀況,有關部門并不掌握,很難得出家庭房產的真實狀況。“此外,北京的房子很多是被外地人買走的,北京的居民也到外地買房,即使本地信息系統能夠查詢到家庭住房信息,可全國各地發展水平層次不齊,有的城市連住房的紙質資料都不齊全,所以要查詢家庭在全國擁有的房產,還有待各地聯網的房地產信息系統的建立。”
今年5月,住建部下發《關于進一步加強房地產市場監管完善商品住房預售制度有關問題的通知》,要求全國預售商品房銷售都要備案,在年底建立房地產統一信息系統,這將為未來的物業稅 、財產稅、空置稅等改革奠定基礎。
百姓觀點
我相信“6450萬套空置房”是真的!雖然10年來全國只竣工了3300萬套商品房,但“竣工商品房”并不是全部的新建住宅,還有大量的集資房、經適房等“非房地產開發住宅”存在。
我為什么買幾套房子,還讓它長期空著?一、抵抗通脹。二、房市比股市讓我踏實。