“每套房每年繳付3%至5%的房產稅,房價會相應下降。 ”著名投資家索羅斯在博鰲亞洲論壇2013年年會上發表的觀點,經傳播后再次撥動關于“房產稅”的敏感神經。
這位著名的“空頭”說,中國一些民眾購入多套房產作為投資,造成大量房屋空置?,F在入市投資將承擔重大風險。他認為,征收房產稅是解決房價高企的有效方法。 SOHO中國董事長潘石屹也稱,應該把流通環節中的稅費降下來,將持有環節的物業費和房產稅漲上去,“全世界房子的數量已經夠了,把持有的稅增加,整個的房子就流通起來了”。
在這輪“史上最嚴”的房地產調控中,征收房產稅可說是最受關注的懸念之一。 “國五條”細則也要求:總結個人住房房產稅改革試點城市經驗,加快推進擴大試點工作,引導住房合理消費。但目前看來,期望其對高房價“一劍封喉”,并不現實。
不妨看一下試點情況。 2011年1月底,國家有關部門在上海、重慶啟動房產稅試點。上海主要針對新購房超過人均60平方米的部分,稅率為0.4%、0.6%兩檔。重慶則偏重對存量、增量獨棟別墅以及新購高檔商品房征收,稅率為0.5%-1.2%。
上海一戶三口之家的居民,原來已擁有一套80平方米的住房,現又新購一套面積150平米、總價300萬元的商品住房,在扣除人均60平方米的免稅住房面積后,僅需就新購住房中的50平方米繳納房產稅,每年實際繳稅2800元,因此,對購房家庭而言,這個稅負還是可以承受的。從房地產市場情況看,影響最大的是限購、限貸,其次才是房產稅。
自試點啟動至去年三季度,上海認定的應征收房產稅的住房約48000多套,約占已認定住房總數的19%。而重慶試點啟動后10個月內主城區確定應稅住房8563套,征收金額超過9000萬元。房產稅對遏制炒房投機、引導理性消費起到了一定作用,但兩地房價仍“穩中有升”。
國家統計局數據顯示,2月份上海新建商品住宅價格環比、同比漲幅分別為2.3%和4.1%,重慶漲幅分別為1.0%和3.6%。
房產稅試點的“波瀾不驚”,與其力度溫和、“殺傷力”較小有關。財政部財政科學研究所所長賈康認為,房產稅并不可能改變中國在城鎮化水平不斷上升過程中中心區域不動產價格的上揚曲線,因此房價不會應聲而落。但房產稅會使曲線的斜率降低,發展的過程更平穩,減少泡沫。
雖然房產稅對房價的打壓作用可能達不到部分人的預期,但對市場產生的影響將十分深遠。復旦大學住房政策研究中心主任陳杰認為,房產稅是年年交,即使現在可能只有幾萬元甚至幾千元,但以后很難預測。是繼續持有等待并不確定的資產升值、但要付出越來越多的持有成本,還是盡快套現來獲得可確定收益并減少持有成本,房產炒家很難把握,投資收益在財務上的不確定性很大,這會對以投資為主要目的購房者形成威懾。
中國房地產數據研究院執行院長陳晟說,在依靠限購等行政手段強勢干預市場、控制住房價之后,房地產調控必須回歸到市場和法律的路徑中。業內對于房產稅的關注,同時也傳遞著對調控長效機制的期待。(新聞晚報)