日前，市統籌辦、市財政局出臺《新型農村社區建設實施方案》，對《西安市加快推進城鄉發展一體化三年行動計劃》中建設新型農村社區的目標進行了分解和詳細安排。
新型農村社區，是以一個行政村或若干個行政村為單元，按照基礎設施城鎮化、公共服務均等化的要求，統一規劃、統一建設的具有地域特色、充滿鄉村氣息的社會主義新農村。按照西安市今年4月出臺的《加快城鄉發展一體化三年行動計劃》，到2015年，我市要基本建成100個以上標準化新型農村示范社區，基本建成覆蓋全市2991個行政村的1000個左右的以中心村為承載的片區化公共服務社區。
此次出臺的《方案》，對新型農村社區的人口居住規模、產業發展、基礎設施、公共服務等都設定了指導標準。新型農村社區要實現人口居住規模化，以“地域相近、習俗相同、產業相依”為基本原則，基本服務半徑為兩公里左右，人口規模不低于3000人，宜樓則樓、宜院則院。
在基礎設施方面，新型農村社區要實現自來水、電、路、有線電視、信息網絡“五通”，社區基礎設施必須與當地資源環境條件相協調，結合不同區域因地適宜進行建設，在滿足生產生活基本服務的同時適度超前，預留發展空間。
公共服務均等化是城鄉統籌最核心的內容，《方案》要求以社區公共服務中心為平臺，建成群眾生產生活必需的公共設施，讓農民享受和城里人一樣的公共服務，包括服務大廳、圖書閱覽室、文化活動室、教育培訓室、衛生服務站、文化活動廣場、幼兒園學校、養老院、公共交通停靠站等。同時，還要組建區域性的社區黨組織和社區管理工作機構，實行農村社會管理社區化服務，力爭社區居民基本公共服務“辦事不出社區”。要使新型農村社區居住環境生態化，建立完善農村污染防治機制，健全“社區保潔、鎮街運輸、縣區處理”的農村環衛工作長效機制，建設清潔家園、清潔水源、清潔田園。（西安日報）