在溫州首現限購松動跡象后,其他限購城市是否也會跟進,成為房地產業近期一大話題。
昨日,上海證券報記者調查了十個限購城市,各地均未出現放松限購的跡象。不過,包括假離婚、假證明、陰陽合同等多種規避限購的擦邊球做法,仍不同程度地存在于這些城市的房地產市場,在一定程度上抵消了限購效力。
值得注意的是,在許多被調查的內地城市,開發商反映,限購效力降低是導致上半年商品房成交量上升的原因之一,加上剛性需求和改善性需求的大量釋放,共同推動了成交量回暖。而由于部分地方政府對土地財政的高度依賴,和一些地方樓市下半年可能出現的銷售回落,限購進一步松綁的可能性仍然存在。
多地未見限購政策松動
記者調研的十個城市分別是:濟南、青島、鄭州、石家莊、佛山、珠海、南京、長春、哈爾濱、貴陽等地。在46個限購城市中,這些城市屬于房價上漲較慢的三四線市場,以及因供給過大存在庫存消化壓力的城市。根據年初確定的本輪調控基調,這些城市很可能就是限購松綁的首批可選城市。
根據2月底公布的“國五條”細則,本輪調控重點是“住房供不應求、房價上漲過快的熱點城市”,而對于存在供過于求等情況的城市,則要采取有效措施保持市場穩定。直到近日,溫州被曝松綁限購,原本無法購買第二套商品房的本地及外地戶籍人士,均可購買二套房。市場似乎聽到了房地產限購政策實質性松綁的前奏。此外,市場也有傳言:限購政策的退出時間表或在10月份初露端倪,限購退出,配合房產稅全面鋪開,將成為房地產健康發展長效機制的重頭戲。
但截至目前,據記者調查,限購政策的普遍性松動尚未出現。多家南京地產中介表示,從政策層面來看,當地房地產限購政策未有松動跡象,反而趨嚴,連房地產貸款也受到影響。“由于上半年放款過多,銀行資金緊張,南京首套房貸利率折扣已從8.5折提高到9折。甚至還出現貸款審批完成,銀行卻放不出款的情況。”世茂地產南京分公司一位銷售負責人告訴記者。與此同時,鄭州、石家莊等地也出現了類似的情況。
限購在“灰色地帶”效力漸微
雖然政策未見普遍性松動,但實際上,限購效力在很多地方似有還無,因為“擦邊球”仍比較普遍。長春克而瑞高層告訴記者,在長春市場,通過辦理假納稅憑證等達到購房標準的情況一直存在。南京某中介也表示,雖然政府已經大力整治假完稅證明的做法,但假離婚,假社保等依然可以通過中介機構操作。也就是說,只要真心想買房,很少有人因為限購而被拒之門外。
更明目張膽的擦邊球存在于珠海。根據珠海限購限價政策,商品房價格超過11285元/平方米則不能完成備案。而珠海市中心目前房價多在16000元/平方米左右。于是大量開發商將房價分為兩個合同,一個是單價低于11285元的銷售合同,另一個是真實單價高于11285元的部分,冠以裝修合同的名目。一些商品房因此出現高達10000元/平方米的裝修合同。這種雙合同的操作方式至今被廣泛使用。
“據我們了解,除北上廣深等一線城市外,很多地方限購的灰色地帶普遍存在。地方政府迫于高層壓力無法全面放松限購,但對灰色地帶的默許,其實反映了其對房地產業的依賴。”珠海某房地產開發商表示。
專家:調控應因地制宜分類決策
其實,各區域經濟發展情況不同,房地產供需形勢,投資趨勢不同,都決定了房地產調控政策應具備一定的靈活性。這種觀點正在被中央及地方政府普遍認同。
昨天,在海南舉行的博鰲房地產論壇上,中國房地產業協會副會長朱中一表示:房地產市場是地域差異性很大的市場,中央應允許地方在原則性政策的指導下,因地制宜、分類決策;中央應要求各地加強城市產業發展、城鎮化發展與人口流動趨勢的研究,并結合城鎮原居民的住房狀況,制定符合當地實際的房地產發展規劃(計劃)和住房保障發展規劃(計劃)。