吳起位于毛烏素沙漠邊緣，曾經縣窮民窮，教育欠賬很多。2003年，隨著能源價格飛漲，盛產石油的吳起，經濟開始騰飛。一個數據是，2002年吳起地方財政收入8800多萬，2009年16億。2009年吳起排在西部百強縣第十九位。
“財力好轉的情況下，該把什么放在優先發展的戰略位置？”這是新官上任的馮振東思考的問題。
“吳起的資源總有一天枯竭。到那時，吳起人靠什么生存？靠什么發家致富？教育！”馮振東把目光鎖定在教育。
雖然財政收入暴增，但吳起農民的收入并無同比提升。“吳起有錢人只是少數，大部分并不是外面想象的那么有錢。”吳起高中校長張俊殷說。
“家里如果有一個大學生，有一個高中生，就會十分困難，甚至返貧。”馮振東說，縣里經過調研后，2007年秋季開始施行“免費高中”。
分管收學費的吳起高中副校長閆志俊說，天上掉下“免費餡餅”時，他頓時輕松了許多。往年，學生哭鼻子請求暫緩交費的情況不見了。
按吳起教育局統計，三年來，吳起財政為高(職)中免費教育投入3531萬元。
張俊殷介紹，免費后吳起高中優質生源大量回流。2006年，吳起中考前100名只8個留在吳起讀書，其余都跑到延安和西安讀書。免費后，前100名有60多名留在吳起。
2007年吳起縣還面向全國招聘高中優秀教師，以9萬至15萬年薪招聘了20人。
吳起的高考升學率大幅提高。二本上線學生從123人增加到今年的287人。
馮振東給免費教育取了一個口號：“人民滿意教育工程”。這個“工程”開始在陜西出名。
2007年11月，馮振東被教育部等部門評為“西部地區‘兩基’攻堅先進個人”。
7月1日，馮振東讓人搬來這兩年獲得的獎牌和獎狀，展示給記者看。他不否認這是他追求的政績觀。
2009年10月21日，陜西省“縣級黨政領導優先發展教育現場會”在吳起召開，陜西省副省長朱靜芝告訴各縣區的一把手們，“優先發展教育，就是最大的政績觀”。
2009年11月，吳起被教育部授予“全國推進義務教育均衡發展先進地區”，馮振東被邀參會做主題發言，“我坐在前排，是最小的官。”
當馮振東攜教育部頒發的獎牌回到吳起時，心中又醞釀著“免費幼兒園”的計劃。
今年春天起，吳起5300多名兒童享受學前免費教育：全縣28所幼兒園，不分公、私，所有孩子免書本費；每個孩子縣里每年補助800元給幼兒園，作為運轉經費和生活費補助；每名幼兒老師每月增加200元津貼。
吳起最大的私立幼兒園園長劉惠青說，免費教育大大緩解了幼兒園的成本壓力。
馮振東的“人民滿意教育工程”還包括教育硬件上大力投入。2007年9月，吳起投入3.5億，對全縣24所中心小學進行改擴建。標準甚至高于教育部一類標準，所有中小學配備了公寓、餐廳、創作室等。
吳起還拿出數百萬元為中小學配備豪華中巴車，接送師生上下學。據了解，縣里為此壓縮了縣政府配車，開大會時，縣里向學校借車用。
李金龍，干部送農民上學
去年11月，組織部干部李金龍一路陪著19名年輕人到山東一所技校。在吳起，45歲以下的農民可以享受免費技能培訓
7月2日，李金龍接到一個電話，一名學員暑假回老家，打電話向他問好。
作為縣委組織部干部，李金龍現在被人稱“李老師”。他覺得“挺有成就感”。
去年11月，李金龍陪著19名年輕人，乘汽車，換火車，一路護送到山東濟南的藍翔技校。19人都是吳起初中或高中沒讀完的青年農民。