“現在已經開學3個多月了，我都不知道到底算哪個學校的學生。明明是非學歷民辦職業學校，卻騙我說是正規統招大學！”2013級學生劉杰(化名)很無奈地告訴記者。
10月以來，本報記者接到多起學生和家長的投訴，稱只有職業培訓辦學資質的鄭州博大職業技術培訓學校，假借與河南工商行政管理學校、河南工業貿易職業學院、河南理工學校等“聯合辦學”之名招生，聲稱初中畢業生只需要3年學習，通過相應考試就能同時拿到中專畢業證和大專畢業證。
對此，本報記者進行了深入調查。
受了騙，又去騙別人
劉杰是去年9月收到的通知書，學校打出的名號是河南工商行政管理學校，通知書上說是與河南工商行政管理學校聯合成立的高等院校，依托于河南工商行政管理學校等多所高等院校的優質教學資源，統招入學。
3個多月前，劉杰與父親高高興興地來到開封，準備到學校好好學一門技術。然而，當他和父親拿著錄取通知書費盡周折找到河南工商行政管理學校時，卻被告知是要去鄭州的河南理工學校校園里的鄭州博大職業技術學校報到。
“來到河南理工學校校園后，我的眼淚幾乎都要掉下來了。這里的校園環境遠遠不如開封的工商管理學校，盡管很失落，還是選擇留下來。畢竟上學不容易，就勉強報了到。”劉杰描述道。
“就讀兩個月后，我才發現，我的學籍并不屬于河南工商行政管理學校，而是屬于鄭州博大職業技術學校。后來，學校又告知我們，如想拿到大專畢業證，在校期間必須參加成人高考。我頓時感覺被 ‘忽悠’了。”劉杰說。
劉杰最后得知，他就算通過了成人高考，拿到的也不是河南工商行政管理學校簡章上所說的河南牧業經濟學院的大專畢業證，而是河南工業貿易職業學院繼續教育學院頒發的成人大專畢業證。
“今年8月，我們去鄭州市金水區教體局報考成人高考時得知，在讀高中生、中專生不得報考成人高等教育，即便是像他們說的那樣現在政策放寬到滿16周歲，我們班的新生有幾個滿16周歲？年齡不夠16周歲就不能報考，不報考哪里來的成教大專學籍？真不能理解。”劉杰說。
劉杰告訴記者，現在他只求鄭州博大職業技術學校能退還他余下的學費，回到老家再找個中學復讀，參加明年6月的中招考試。
有劉杰這種遭遇的，遠不止他一人。學習汽車運用與維修的王磊說：“該校對外稱現設置計算機應用、市場營銷、電子商務等，其實都是子虛烏有的。最令我們難受的是，學校領導之前一直說我們是統招生，但當時身份信息已被采集，也沒法轉學或者回去復讀，也只能這樣熬下去。”
王磊還告訴記者，今年6月，該校老師就動員學生參與今年的招生工作，“聽說提成很高，我感覺是把人家往火坑里推，就沒去。一位參與招生的同學告訴我，今年學校光錄取通知書就投了數千份。”
后來記者從參與招生的同學口中得知，這些受騙來到鄭州博大職業技術學校的學生信息，都是他們這些已經被騙的學生到全省各地初級中學，從班主任那里搜集來的學習較差的學生信息。
承諾三年能拿“兩證”
根據舉報學生提供的地址，記者在河南理工學校食堂三樓的培訓學校招生處找到了“鄭州博大職業技術學校”。
在該學校的招生處，記者看到辦公室門口掛有“鄭州博大職業技術學校培訓部”和“河南工業貿易職業學院繼續教育學院”兩塊牌子。
在招生辦公室，記者以初三學生家長的身份進行咨詢，該校一位自稱姓張的老師說：“‘三年兩證’就是初中生要先讀中專，中專畢業后，10月參加全國統一的成人教育高等考試，成績合格，由我們推薦到開封大學、河南工業貿易職業學院、鄭州輕工業學院、河南工業大學等一些好的省內院校讀大專。”
見記者緊鎖眉頭，張老師為了打消記者的顧慮，繼續說道：“我們不僅發放正規的中專畢業證，還發放這些院校的大專畢業證，這些畢業證在國家教育部學生信息網上都可以查到，是國家認可的。”
隨后，這位張老師向記者提供了一份“河南工業貿易職業學院繼續教育學院的雙學歷雙認證大專”招生簡章。簡章上對“三年兩證”的解釋是：“中專學生就讀普通中專參加成人高考獲得大專學籍，同時套讀大專課程”。
看到記者還是半信半疑，張老師向記者保證：“這么多年，我們從來沒有出過事情，我們和這些學校都有深厚的合作關系，都是通過內部操作來完成的。今年我們主要的合作學校是河南省工商行政管理學校、河南工業貿易職業學院以及河南理工學校。這些學校的一些課程與鄭州博大職業技術學校師資共享。”
近日，記者以學生家長身份來到河南理工學校招生辦公室。針對記者提出的“三年兩證”辦學，河南理工學校招生辦劉老師說：“你說的這個，應該是租用我們學校食堂三樓的那個培訓學校辦的，他們開設的‘三年兩證’課程班與我們學校沒有任何關系。”記者臨走的時候，這位劉老師還提醒記者：“不要輕信承諾，謹防上當受騙，不然就毀了孩子的前程。”
記者致電河南工業貿易職業學院繼續教育學院招生辦邱主任，他告訴記者，“的確和鄭州博大職業技術學校有合作關系，但是我現在無權回答你的任何問題。”話音剛落，就匆忙掛斷了記者的電話，再次撥打一直處于忙音狀態。
記者在河南工業貿易職業學院繼續教育學院官方網站查詢到2013年成人高等教育招生簡章，發現與2013年河南工業貿易職業學院繼續教育學院的雙學歷雙認證大專的招生簡章存在很大的差異，包括專業設置、學制、上課地點、收費項目，等等。在河南工業貿易職業學院繼續教育學院官方網站教育合作版塊，并未有與鄭州博大職業技術學校合作的任何消息。
隨后記者致電河南工業貿易職業學院繼續教育學院教育合作辦公室牛主任，電話一直處于關機狀態。
就在記者發稿前，鄭州博大職業技術學校的一位自稱是“李老師”的負責人給記者打來電話說：“我們博大職業技術學校是一個函授站，和河南工業貿易職業學院繼續教育學院合作的是成人大專的招生工作，其實我們和河南理工學校有更加密切的合作，負責招生、周末以及其他業余時間的教學和管理、學生職業資格證考試的培訓甚至包括學生的就業等各項工作。”
記者在河南省工商行政管理學校的官方網站查詢到，該校是教育部首批命名的“國家級重點中專”。“三年兩證”課程招生簡章上寫著，中專學生大專階段將到河南牧業經濟學院學習。但是，簡章對“三年兩證”究竟如何拿到大專畢業證并沒有解釋。隨后又在該網站查詢到，“三年兩證”招生熱線負責人，分別是王老師和張老師。記者撥打張老師的電話，竟然和鄭州博大職業技術學校招生處的“張老師”是同一個人。
記者以學生家長的名義致電河南省工商行政管理學校招生辦公室主任高榮海。他說：“我們學校是負責‘三年兩證‘招生的。你若想了解‘兩年三證’更詳細的信息，建議來學校當面了解。不過，我還是建議你的孩子上‘3+2‘大專，這個比‘三年兩證’更有含金量。”
記者隨后來到位于開封的河南工商行政管理學校核實情況。當記者提出學校是否有“三年兩證”的辦學模式時，招生辦主任高榮海又說：“這個可能是學校某些老師私自聯合校外人員搞的，與學校沒有任何關系。”
采訪過程中，記者多次接到自稱是河南工商行政管理學校招生辦張老師打來的電話，向記者推薦“三年兩證”課程，記者隨即與該校高榮海老師核實。高榮海告訴記者，該校并無這位張老師。
劉杰告訴記者，入學報到那天，就是這位張老師把他安排到鄭州博大職業技術學校上課的。
隨后記者電話采訪了河南省教育廳職業與成人教育處。該處一位工作人員表示，他們并不知情公辦中等專業學校“三年兩證”招生模式。即使是“3+2”大專，也只能拿到一個證。如果學生中專畢業繼續深造，就只頒發大專畢業證。不繼續深造的話，只能取得相應的中專畢業證。
“聯合辦學”屬違規，可維權追回學費
記者注意到，鄭州博大職業技術學校網站中的內容竟然是：“公司介紹、產品信息、公司留言、誠聘英才”等，學校的登記地址是鄭州市京廣南路，可是招生簡章中的地址卻是鄭州另一所大學的所在地，所配的圖片也是該大學的校門、圖書館等照片。
針對以上調查情況，記者致電鄭州市人力資源和社會保障局。該局職業能力建設處張永峰說：“鄭州博大職業技術學校在我們這里注冊的地點是鄭州市二七區京廣南路，他們私自更改辦學地點，同樣違規。該類學校開展辦學地點所使用的名稱必須與‘民辦學校辦學許可證’上核準的地點一致。鄭州博大職業技術學校屬于勞動保障部門主管的非學歷民辦職業技校，是不具有發放學歷證書資格的，更沒有資格與公辦職業中等學校合作辦學，他們只有指導學生獲得職業資格證書的權力，很顯然學校的做法已經違規了。”
河南省教育廳職業與成人教育處有關負責人也告訴記者，按照有關要求，像鄭州博大職業技術學校這樣的民辦非學歷機構不能向學生發放招生錄取通知書和學歷證書，并且只允許在登記備案的地址辦學，其發布的招生簡章、廣告、入學通知都必須經教育主管部門備案。
那么，教育部門是否允許中專學校與普通高等學校的成人教育“聯合辦學”呢？對此，河南省教育廳職業與成人教育處負責人說：“目前，教育主管部門并沒有批準中等專業學校承辦成人高等教育。如果私自聯合外校人員開辦成人高等教育的，屬于違規。”
對于受害學生，河南豫龍律師事務所張獻偉律師提供了解決問題的建議。他說，因為河南省工商行政管理學校和鄭州博大培訓學校的學校性質不同，對于該事件的處理方式不盡相同。如果河南省工商行政管理學校真的和鄭州博大職業培訓學校有合作關系的話，受害學生應該向教育主管部門投訴處理，由教育行政部門處理，退回多收費用，并給予學校主管部門或直接責任人行政處分。