昨日，教育部在其官網(wǎng)上通報(bào)上半年發(fā)現(xiàn)的5起教育亂收費(fèi)典型問題。其中，衡水中學(xué)違規(guī)收取100余萬元擇校費(fèi)、四川一中學(xué)向高一新生違規(guī)收取最高近1.5萬元的“差分費(fèi)”等問題引發(fā)廣泛關(guān)注。
“紅燈停，綠燈行”，對于超級中學(xué)的管理，我們學(xué)校的管理者貌似不太明白這個(gè)道理，缺乏“紅燈”意識。一邊是農(nóng)村空殼學(xué)校越來越多，一邊是超級中學(xué)人滿為患。如何才能有效控制超級中學(xué)擇校生的膨脹？我國對公辦高中招收擇校生實(shí)行“三限”政策，即限人數(shù)、限錢數(shù)、限分?jǐn)?shù)。這是維護(hù)考生教育公平的一個(gè)好政策。然而，在急劇失衡的供求關(guān)系面前，這種政策的落實(shí)卻遭遇著極大的尷尬，超級中學(xué)教育亂收費(fèi)現(xiàn)象“應(yīng)運(yùn)而生”。
衡水中學(xué)是一所眾所皆知的超級中學(xué)，但該校近兩年來的違規(guī)收費(fèi)卻層出不窮，面對聲名鵲起的學(xué)校發(fā)展，我們也許很難控制與日俱增的市場需求，但我們卻可以通過“三限”政策進(jìn)一步去完善對該校的管理。廣設(shè)監(jiān)控，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，加強(qiáng)校務(wù)公開，設(shè)置亂收費(fèi)舉報(bào)電話；加大違“限”成本，加強(qiáng)處罰力度；完善“三限”政策，加強(qiáng)對學(xué)校的考核評價(jià)，甚至可以實(shí)施違“限”一票否決制。倘若學(xué)校能夠擁有足夠的“紅燈”意識，心中時(shí)時(shí)都有“三限”政策這個(gè)“紅燈”的存在，這將會極大程度減少亂收費(fèi)現(xiàn)象。
顯然，超級中學(xué)的存在，擾亂了區(qū)域教育正常的自然生態(tài)，加劇了教育公平的矛盾。高考招生評價(jià)制度不改，超級中學(xué)就有其生存和發(fā)展的巨大空間。不得不承認(rèn)，目前形勢下，超級中學(xué)的管理對于高考這個(gè)唯一目標(biāo)特別有效，“衡水現(xiàn)象”就是一個(gè)典型。人與人之間千差萬別，而我們的教育評價(jià)卻依然停留在先天相差無幾的智能發(fā)展之上，更有甚者，用犧牲分?jǐn)?shù)以外的能力去成就所謂的高分。對于學(xué)生而言，選擇了超級中學(xué)，也就選擇了高考提分速成班，這方面的市場難以控制。
在高考招生評價(jià)體制不變的情況下，嚴(yán)禁學(xué)校擅自擴(kuò)大“擇校生”招生比例、降低錄取分?jǐn)?shù)線、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或在限定金額外收取其他任何費(fèi)用，這已經(jīng)變得尤其重要了。公辦高中學(xué)校教育，具有較強(qiáng)的公益性，只有適當(dāng)控制超級中學(xué)的規(guī)模，規(guī)范招生秩序，嚴(yán)格收費(fèi)管理，才能保障更多考生的教育公平。
教育是慢的藝術(shù)，十年樹木，百年樹人，風(fēng)物長宜放眼量。對于超級中學(xué)的管理，我們一方面要加強(qiáng)監(jiān)控，讓其管理規(guī)范有序，強(qiáng)化“三限”管理，讓“三限”成為超級中學(xué)管理者心中的“紅燈”；另一方面，我們應(yīng)盡快探索出科學(xué)的高考評價(jià)制度，促推超級中學(xué)向教育創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)型，盡快實(shí)現(xiàn)考生各展所長的教育公平。■周芳元