日前,廣州市人大代表視察民辦教育專題座談會上,市教育局局長屈哨兵承認現在民辦教師待遇低,有些人每月不到2000元,與公辦教師差距很大。他稱下一步將建立民辦學校教師年金制度、發放民辦學校教師津貼等方式,改善民校教師待遇。
教育局長的承諾讓民辦教師看到一線希望,但是不容樂觀。民辦教師待遇低,低了幾十年,算是老大難了。如果僅僅是錢的問題,早解決了,是辦學思路出了問題。
此前,媒體報道廣州教育強區教師工資遠不如弱區的奇怪現象。這并不反映教育強區的教師更加愛崗敬業,而是說明弱區投入再多,也難改善公辦學校的教學質量。一些公辦學校和國有企業一樣,有的地方猶如黑洞,吞噬財政資金的黑洞。廣州老城區公辦學校普及率很高,但是課外補習班越來越繁榮。如果家長滿意公辦學校的教學質量,何必花費冤枉錢,耗費閑暇時間?
跟課外興趣班、奧數班不同,補習班是教學大綱之內的教學。以前是孩子成績不好才送去補習班,現在是成績好的學生,補習班才接收。補習班可以按學生的能力分班教學,提高課堂效率。這怪不得公辦學校,因為公辦學校要照顧平均水平,把資質優異的孩子的學習潛力放空了,做不到因材施教。補習班的老師也是民辦教師,不存在待遇低的問題,因為教學水平高,家長愿意掏錢,出得起錢。
民辦學校接受教育局的業務管理,被迫接受公辦學校的辦學“規范”,財政上得不到撥款,場地還要支付租金,民辦學校只能在教師薪酬上節省。白云區教育局負責人聲稱,要對戶籍學生較少或者長期辦學不規范的學校,拿出來重新競投,此言論既顛倒了因果關系,又混淆了責任主體。僅僅換個承辦機構不解決根本問題,轉變管理思路才有出路。
既然公辦學校投入多寡,與教學水平未必相關,不如將投向公辦教育的部分資金,投向民辦教育事業,賦予民辦學校像補習班那樣的自主教學權。教育局不要分心插手具體事務,專心把教育補貼發放到每個在讀學生身上就行了。那么不僅我們的孩子能夠接受優質教育,而且民辦教師的高薪,還能立竿見影地吸引外地的優秀教師涌入廣州。
可惜,教育行政主管官員大多有公辦學校從業經歷,實際上這些經歷往往束縛了他們的思維,所以我對改善教育問題持悲觀態度。如果屈局長能夠在任內紓解民辦教育的困境,那將是功德無量。