高校和科研機(jī)構(gòu)是國家戰(zhàn)略科技力量和創(chuàng)新體系的重要組成部分，是專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的重要力量。全國人大代表、福建省政協(xié)副主席嚴(yán)可仕一直關(guān)注高校專利轉(zhuǎn)化的問題。去年，由嚴(yán)可仕牽頭調(diào)研形成的“完善高校專利轉(zhuǎn)化政策體系，更好發(fā)揮高校科技創(chuàng)新支撐作用”課題成果，經(jīng)民進(jìn)中央轉(zhuǎn)化為黨派提案后，入選當(dāng)年度全國政協(xié)好提案。
國家知識產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2023年底，我國國內(nèi)高校有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到79.4萬件，科研機(jī)構(gòu)有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到22.9萬件，合計占國內(nèi)有效發(fā)明專利總量的四分之一。但同時，高校及科研機(jī)構(gòu)專利成果“不愿轉(zhuǎn)”的顧慮、“不會轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象還比較普遍，大量成果未能從“書架”走向“貨架”。
為了破解這一難題，近年來，有關(guān)部門頻頻出招。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動方案（2023—2025年）》提出，到2025年，推動一批高價值專利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。高校和科研機(jī)構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率明顯提高，全國涉及專利的技術(shù)合同成交額達(dá)到8000億元。國家知識產(chǎn)權(quán)局等八部門印發(fā)的《高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利盤活工作方案》提出，加快建立以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的專利創(chuàng)造和運(yùn)用機(jī)制，推動高校和科研機(jī)構(gòu)專利產(chǎn)業(yè)化率和實(shí)施率明顯提高，努力促進(jìn)高校和科研機(jī)構(gòu)專利向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。此外，全國不少地區(qū)也配套出臺了促進(jìn)高校專利轉(zhuǎn)化的相應(yīng)政策。
高校院所有效專利實(shí)施率偏低的問題由來已久。這背后既有科技成果“多而不精”、研究成果與市場需求脫節(jié)等原因，也有專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用渠道不暢等體制機(jī)制障礙。因此，盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利是個持久戰(zhàn)。嚴(yán)可仕也表示，將繼續(xù)密切關(guān)注高校專利轉(zhuǎn)化情況，針對政策落實(shí)中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，組織開展相關(guān)調(diào)查研究工作，為推動高校專利轉(zhuǎn)化發(fā)聲。
在政策落地過程中，如何精準(zhǔn)施策是關(guān)鍵。在國家層面規(guī)劃部署的基礎(chǔ)上，各部門和單位在實(shí)際操作過程中應(yīng)因地制宜，分析制約各單位成果轉(zhuǎn)化的具體原因，根據(jù)實(shí)際情況制定不同的推進(jìn)措施。不可一刀切、簡單制定一些任務(wù)指標(biāo)，避免形成高校院所為了完成指標(biāo)千方百計促成“形式上的轉(zhuǎn)化”的局面。同時，高校和科研機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)起專利盤活第一責(zé)任人的職責(zé)和使命，胸懷“國之大者”，在政策框架內(nèi)大膽探索、積極實(shí)踐，蹚出各具特色、富有成效的成果轉(zhuǎn)化路徑。
加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，需要更多科技成果從實(shí)驗室加速走向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，走向人民生活。期待高校和科研機(jī)構(gòu)加快盤活存量、做優(yōu)增量，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入更多澎湃動能。
(操秀英)