日本和美國(guó)27日公布駐日美軍搬遷方案。常駐沖繩1．9萬(wàn)美軍中將近一半兵力將轉(zhuǎn)移至位于關(guān)島、夏威夷、澳大利亞的美軍基地。新方案原則性堅(jiān)持普天間基地原有搬遷，同時(shí)不排除日后再談的可能。
這份搬遷協(xié)議由雙方外長(zhǎng)和防長(zhǎng)在東京時(shí)間26日晚間共同簽署。日美外交部門(mén)27日聯(lián)合發(fā)布聲明，公布方案細(xì)則。
具體內(nèi)容包括，常駐沖繩美軍中9000名士兵及其家屬將轉(zhuǎn)移部署至日本以外地區(qū)，包括關(guān)島、澳大利亞和夏威夷。其中，4000人將轉(zhuǎn)移至關(guān)島。共同社報(bào)道，高機(jī)動(dòng)性的美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)陸空特遣隊(duì)將分散移駐關(guān)島、澳大利亞和夏威夷等多處基地。
聯(lián)合聲明說(shuō)，美軍在考慮亞洲太平洋地區(qū)的地緣、行動(dòng)和政治需要后作出這一調(diào)整決定。
一些分析師認(rèn)為，美日達(dá)成這一協(xié)議的背后，是美國(guó)想騰出手更加自由地在其他駐點(diǎn)部署更多的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，以提高在亞太地區(qū)的機(jī)動(dòng)能力；而在日本一方，則可以減輕因基地糾葛觸怒沖繩民眾而引發(fā)的政治壓力。
聲明比預(yù)期晚了一天發(fā)布，但趕在日本首相野田佳彥本月30日訪美以前。聲明沒(méi)有公布移駐時(shí)間表，只是說(shuō)，得“等待關(guān)島等地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)妥當(dāng)”。聲明規(guī)定，美軍將分三個(gè)步驟把沖繩島中南部5處美軍設(shè)施及區(qū)域的控制權(quán)移交日方。其中，部分區(qū)域的控制權(quán)甚至可能在美軍移駐前移交給日方。
日本外務(wù)省官員說(shuō)，美方估計(jì)，搬遷至關(guān)島的費(fèi)用大約86億美元，少于雙方在2006年協(xié)議中計(jì)算的102．7億美元，但日方需承擔(dān)的費(fèi)用仍與2009年雙方協(xié)定的28億美元持平，算上通貨膨脹因素后大約31億美元。
這份聲明沒(méi)有就沖繩駐軍搬遷計(jì)劃中最重要且最具爭(zhēng)議的內(nèi)容——普天間基地搬遷方案作明確更新。按日本官員的解讀，普天間基地原有搬遷方案依舊有效，但仍可協(xié)商。
日本和美國(guó)2010年5月底公布方案，計(jì)劃縣內(nèi)搬遷普天間基地，從宜野灣市遷至名護(hù)市邊野古海岸。聯(lián)合聲明在原則上堅(jiān)持邊野古方案。(新華網(wǎng))