作為第二島鏈的核心，關島在美國亞太戰略中的地位越來越高。據日本共同社6日報道，日美兩國政府正在討論共用關島上的無人偵察機設施的相關事宜，利用“全球鷹”無人偵察機加強對西太平洋的戰略監視活動。分析人士稱，此舉明顯針對中國，美軍正推進“關島要塞化”進程，通過軍事協作籠絡日本，聯手盯牢中國軍隊的活動。
共同社稱，美軍已在關島部署3架“全球鷹”戰略無人偵察機，而日本防衛省也確定購買該機并準備部署在關島，未來雙方有望共享該機搜集到的情報資料。圍繞在關島的共用事宜，美軍和日本自衛隊就“全球鷹”無人機的遠程操作裝置、機庫和維修設施等具體問題展開討論。報道稱，日美表示推進此舉的背景原因在于兩國政府財政形勢都很嚴峻，希望通過共同維修和使用來降低運營成本。
據介紹，“全球鷹”是現役最大最復雜的無人機，它必須保存在恒溫恒濕的機庫內，而關島又是高鹽高濕的海洋性氣候，目前美軍在關島安德森基地內僅有勉強滿足“全球鷹”短期出動需求的臨時機庫，未來若想長時間部署，就必須修建帶有大功率空調和清洗設施的額外機庫，配屬專業清洗“全球鷹”機體隱形涂料的隊伍。如果不能形成一定的部署規模，從效費比看肯定不科學，因此美國自然想到與日本乃至更多盟國“搭伙吃飯”的主意。
然而共同社也承認，中國因素才是推動日美聯合的關鍵。報道稱，“為與軍事力量不斷增強的中國相對抗，日美兩國認為進一步加強合作不可或缺”。據介紹，“全球鷹”的飛行高度超過1.8萬米，續航時間超過40個小時，可滯空停留24小時，它配置的傳感器系統能根據任務特性攜帶不同載荷，可實時監控的面積接近整個韓國。在將近兩萬米的高空，“全球鷹”無人機獲取的偵察照片精度達1米，定點偵察照片可達到0.3米，對地面移動目標的探測可精確到7米，因此它有“大氣層內偵察衛星”之稱。
有分析認為，美日聯合使用關島作為“全球鷹”無人機基地，首先能加深美日對華的情報合作。近年來日本緊跟美國的亞太軍事調整，在強化對華情報監視方面頗下一番工夫。共同社透露，日本花巨資購買這種昂貴的無人偵察機，就是因為它“有足夠的飛行高度，可對朝鮮和中國實施進一步的遠程偵察”。除了與美國共用“全球鷹”無人機外，日本正加快發射“準天頂衛星系統”的步伐，該系統直接與美國GPS衛星導航系統相連，將大幅增強日本天基系統的定位、導航及獲取實時信息的能力。日本將在本國的北海道、小金井、小笠原、沖繩以及海外的印度、夏威夷、關島、泰國、澳大利亞設立總計九個監測站，提高日本監視整個亞太軍事動向的能力。據日本《丸》雜志披露，在美國的幫助下，日本航空自衛隊的E-767預警機已得到性能升級，可與駐日、駐韓美軍實現情報共享。日本海上自衛隊的EP-3電子偵察機也能夠對解放軍的無線電通訊實施監聽。如今日美正逐步將這些不同層次、不同功能的對華監視系統予以整合。一旦日美在關島聯合操作“全球鷹”，將促成兩國全力打造的反導防御系統的偵察能力實現全方位、立體化。
中國軍事專家劉江平認為，美日在聯合使用關島無人機基地時也各有小算盤，日本希望借機縮短操作培訓時間，而美國則能把關鍵技術繼續掌握在自己手中。他說，日本缺乏使用大型無人機的經驗，要掌握這種復雜遙控飛行器的運作，需要相當長的時間。與有著豐富經驗的美國合作，日本可以大幅縮短這個過程。而美國一直希望將亞太盟國未來裝備的無人機都集中到關島，然后在此建立聯合使用“全球鷹”并分享其所獲信息的“偵察監視中心”，從而打造一個美國主導的“情報聯盟”。劉江平說，在這個過程中，美國不但可以通過情報共享獲得更多信息，還能以節省費用為借口，將盟友的“全球鷹”的日常維護也掌握在自己手中，確保無人機的關鍵技術不至于外泄。(新華網)