在對付伊朗海軍力量的時候,美國海軍必須研究出兩套不同的策略。這在很大程度上是因為伊朗擁有兩支風格迥異的海軍部隊。一支是傳統意義上的海軍;另一支則隸屬于伊斯蘭革命衛隊,這是一支裝備較差但頭腦更為狂熱的部隊。這兩支海軍力量的裝備、訓練與指揮情況都存在很大差異。
傳統意義上的伊朗海軍在過去30年里幾乎接觸不到外國造船企業,只是在近期剛剛獲得自主建造軍艦的能力。他們的水面艦艇都是小型艦只(1400噸級輕型護衛艦和2200噸級護衛艦),潛艇也大都屬于微型潛艇。伊朗艦隊中威力最大的戰艦是3艘俄制“基洛”級潛艇。
另一方面,所謂的“伊斯蘭革命衛隊海軍”在人數上與伊朗海軍相當(2.3萬人,含海軍陸戰隊與海軍航空兵部隊),擁有大約40艘大型導彈和魚雷快艇(100至200噸級)以及將近1000艘小型船只——很多只能算是安裝了機槍架和兩臺舷外發動機的快艇。船上會乘坐多達12名“革命衛士”,他們裝備有突擊步槍、機槍和火箭筒。一些艦船會改裝成自殺式爆炸船,船上只有兩三名水手,外帶半噸以上爆炸物。
革命衛隊海軍主要擅長恐嚇行動(他們的快艇常常靠近外國軍艦和商船)與自殺式襲擊。西方海軍將領因此心存憂慮,因為狂熱分子常有意外之舉,喜歡鋌而走險。讓人擔心的不只是自殺式爆炸船,還包括水雷和蛙人戰士(蛙人會拖來炸彈,安裝在軍艦上,在艦體上炸個大洞)。幸運的是,狂熱分子在海戰中取得決定性勝利的幾率微乎其微,但這些瘋子都意志堅定,要是讓他們走運就麻煩了。
伊朗海軍的選擇余地沒有革命衛隊海軍那么多,這是因為伊朗海軍艦船數量較少,體形較龐大(更容易被發現和打擊)。在過去十年里,伊朗海軍通常部署在印度洋和里海,革命衛隊海軍會負責波斯灣地區,保護所有沿海石油設施。