今年年初,教育部、總參謀部等7部門聯合下發文件,強調各高校要把軍事訓練作為必修課,列入教學計劃,并要求“軍事技能訓練時間為2~3周,實際訓練時間不得少于14天。”
解放軍軍事科學院李建海研究員解讀說:“這既是對學生軍訓重要意義的再認識,也是進一步落實軍訓相關規定的需要。”
“7個部門聯合發文,力度是空前的,針對的也是目前軍訓在實踐中存在的各學校重視程度不一、訓練時間和內容縮水等問題。”他說。
按照相關規定,軍訓由軍事技能訓練和軍事理論教學兩部分組成。北京科技大學武裝部副部長曲濤在接受中國青年報記者采訪時,提供了一份2010年全國本科院校軍事理論課情況抽樣調查報告。這份報告顯示,全國高校軍事理論課的開展情況不容樂觀。
北京高校國防教育協會常務副秘書長王德峰也表達了相同的憂慮,接受本報記者采訪時,王副秘書長坦言,不少學校的軍訓工作多是為了應付國家法律和上級機關檢查,因此,屢屢出現偏訓、減訓、漏訓等問題,長此以往,增強學生國防觀念的初衷恐怕很難實現。
要在軍訓成果匯報儀式上表演的課目是軍訓重點
指導高中學生軍訓的《高級中學學生軍事訓練教學大綱》由教育部、總參謀部、總政治部聯合下發。其中要求:軍事訓練是高級中學學生的必修內容,是學校實施素質教育的重要措施。
在這份2003年下發的教學大綱中,規定“高級中學學生軍訓包括集中軍事訓練和軍事知識講座兩部分”。具體內容包括:國防法規、共同條令學習,輕武器射擊、單兵戰術、戰傷救護、識圖用圖,以及軍事思想、軍事科技等知識講座。
記者近日走訪了北京市二十一中、二十二中等學校,接受采訪的多位高中生均表示,在高一入學時參加過軍訓,以“走走隊列”、“打打軍體拳”為主。
這些說法與北京高校國防教育協會副理事長劉兆武的印象一致,他曾任北京市教育委員會體育美育處調研員,負責北京市學生軍訓工作20多年。他說,在北京,開展“輕武器射擊”、“識圖用圖”、“戰傷救護”等課目的中學并不多,大多數學校的軍訓內容相對單一,還停留在站軍姿、踢正步、練隊列這“老三樣”。
但也有將大綱落實得很不錯的。北京八一中學從1992年恢復軍訓開始就開展了“實彈射擊”課目,一直延續至今。學校黨委書記牛震云表示,前身是解放軍晉察冀軍區榮臻學校的八一中學能夠開展“實彈射擊”課目得益于學校的部隊傳統,以及多年來與承訓單位保持的良好共建關系。
相對于高中生,對大學生的軍事訓練要求更高了。指導高校軍訓工作的《普通高等學校軍事課教學大綱》于2007年修訂后實施。大綱要求:軍事課(含軍事理論教學和軍事技能訓練)列入普通高等學校的教學計劃,考試成績記入學生檔案。
具體課程中,軍事理論課教學包括中國國防、國際戰略環境、信息化戰爭等。軍事技能訓練包括條令條例教育與訓練、輕武器射擊、戰術、軍事地形學、綜合訓練(包括行軍、宿營、野外生存)等課目。
熟悉高校軍訓工作的劉兆武認為:“高校的軍訓往往采取現實主義態度,要在軍訓成果匯報儀式上表演的課目是軍訓重點。”目前,各高校軍訓的前半程通常進行條令條例教育與訓練,后半程則以要表演的分課目為主,一般選擇格斗術、匕首操、刺殺操、軍體拳等內容。
王德峰說,這些課目易于操練,場面浩大,表演效果好,便于向領導們展示軍訓成效。
有些大綱上規定的課目很少出現在高校軍訓中,曲濤參加過多次全國高校軍訓檢查工作,他表示,基本沒有高校開展宿營、野外生存這兩個課目。