“唐山軍分區,現在迅速改變演練內容,即刻轉入抗震救災應急指揮……”隨著河北省軍區演練總指揮一聲令下,唐山軍分區所屬部隊迅速轉入臨戰狀態,隨時準備奔赴震區。5月28日上午10時22分,河北省唐山市古冶區與灤縣交界發生4.8級地震,正在參加河北省軍區年度戰役演練的唐山軍分區根據上級指令迅速變更演練內容,啟動處置突發事件應急預案。3分鐘后,應急指揮小組便進入指揮位置,轉入指揮抗震救災。
“開灤礦山救援分隊,到!”“灤縣抗震救災分隊,到!”……隨著應急指揮小組組長的點名,值班民兵應急分隊立即轉入臨戰狀態。河北省軍區積極適應轉型需要,圍繞聯合戰備值班、應急指揮機制、應急指揮平臺、應急保障力量、應急保障模式,整合集成信息系統,構建科學規范的聯合值班體系,有效提高了日常戰備水平和處置突發事件能力。近日,該省“一聯四應”的做法被上級推廣。
近年來,河北省軍區積極探索信息化條件下省軍區部隊戰備值班系統建設的方法路子,及時研究制定《聯合戰備值班規范實施細則》,對戰備值班系統的建設內容、標準和要求進行細化,進一步規范戰備值班秩序;將值班室單一值班功能拓展為具備信息集成、日常值班、應急指揮等綜合功能,規范各類值班室要素設置,使戰備值班系統綜合性、聯動性、實效性明顯增強;建立起一體化、規范化、常態化的軍地聯合應急行動指揮協調機制,并專門研究制定了聯席會議、請示報告、情報會商和日常聯絡等7項經常性制度,明確了落實制度的具體承辦部門,實現了政府應急管理、國防動員與軍隊指揮體制機制的有機銜接。
實踐中,他們構建起專兼結合的應急力量體系,按照“省建隊、市建營、縣建連、鄉鎮建排”的編組模式,對轄區內應急力量進行了整體規劃和編組。
在可能遂行任務的區域,設置應急裝備器材儲備庫,預置一定數量的裝備器材,形成省市縣三級應急裝備器材儲備網點。他們還從提高機關指揮效能入手,組織機關干部進行培訓,組織官兵進行實戰演練,突出學習信息化作戰理論、計算機網絡應用等內容,努力打造高素質人才方陣。他們借助地方政務網與國防動員委員會各職能辦公室的指揮協調網絡,升級國防動員潛力數據庫,定期修訂完善應急處突行動預案,使“上下貫通、左右互通、協調聯動、城鄉一體”的應急應戰指揮網絡更加暢通。
“一聯四應”新模式,大大加快了河北省國防后備力量建設轉型步伐。近年來,該省先后動用各類專業裝備器材近20萬件(套),組織10萬余名民兵預備役人員和應急專業力量參加軍警民聯訓聯演,圓滿完成了奧運安保等急難險重任務,為地方經濟社會發展作出了積極貢獻。(新華網)