豆角5塊5、節瓜2塊6、黃瓜1塊4……6日早市上,廣東省高要市蜆崗鎮一村45歲的村民李漢球一邊點著鈔票,一邊說,“我種的是蜆崗鎮蔬菜產業協會‘六瓜一豆’新優品種,口感好受歡迎,所以能賣上好價錢。供應香港的油豆角能賣20多塊一斤呢。”
“農民越來越發現科普是致富‘金鑰匙’。全鎮入會農民種植蔬菜的畝產收入從2006年的8200元,提高到2011年18000多元,增加了9800元。”蜆崗鎮副鎮長兼蔬菜產業協會會長趙日強告訴記者,協會成立以來,推廣優質新品種,跟蹤種植戶需求,充分利用廣播、電視、板報進行科普宣傳,邀請專家舉辦各類科技培訓班510多場,全鎮九成以上農戶掌握了2到3門實用農業技術。農民信心足了,種植積極性提高了,有效帶動了蔬菜產業發展。
蜆崗農戶是全國千千萬萬得益于“科普惠農興村計劃”的農戶代表。
據中國科協農技中心李福生處長介紹,“科普惠農興村計劃”自2006年由中國科協、財政部聯合啟動實施以來,中央財政轉移支付資金10.5億元,先后表彰獎補6456個有突出貢獻、有較強區域示范作用、輻射性強的農村專業技術協會、農村科普示范基地、農村科普帶頭人、少數民族科普工作隊等先進集體和個人。計劃實施6年來,表彰對象覆蓋全國74.61%的縣域。
“‘科普惠農興村計劃’在基層的實踐是:立足科普,讓基層科普帶頭人這些‘土專家’成為農民心中靠得住、信得過的‘主心骨’。發揮‘以點帶面、榜樣示范’作用。”廣東省科協科普部部長黃善輝說。
截至2011年,全國受“科普惠農興村計劃”表彰對象通過示范引領,累計培訓和推廣新品種4.6萬個(次)、新技術3.1萬項(次),輻射帶動2805多萬戶農戶。同時,計劃推動了新技術、新品種、新材料、新工藝、新產品的應用和推廣,把科技要素引入農村,促進了傳統農業向現代農業的轉變。
點亮一盞燈,照亮一大片。云南省紅河哈尼族彝族自治州蒙自市新安所生態農業研究會帶動農民學習石榴種植新技術,走上科技致富道路。在當地花木協會的示范帶動下,安徽省肥西縣3.7萬戶農戶生產花木品種六大類、400多種,暢銷全國20多個省市。“小苗木”做成了“大產業”,2011年苗農人均純收入8900元。江蘇省東海縣黃川鎮草莓協會利用獎勵資金建立脫毒苗組織培養室,徹底解決了黃川1.2萬畝草莓品種性狀退化、病害嚴重等問題。
實施6年間,“科普惠農興村計劃”三度被寫入中央一號文件。按照“立足科普,重視公益”的原則,采取“農村基層科普組織和農村科普帶頭人自愿申報,縣、地、省層層篩選推薦,省、國家兩級評審,縣、省、國家三級公示”評選機制。既保證了項目公平公正,又通過推薦、公示讓廣大農民了解基層科普組織和帶頭人開展科普示范的事跡,讓農民受到教育和啟迪。”
據介紹,“科普惠農興村計劃”是中央財政首次采用專項轉移支付方式支持農村科普工作,是農業科普工作和財政科技支農工作的創新發展。為規范和加強專項資金管理,財政部和中國科協制定了專項資金管理辦法。按照“定額補助、定向使用”原則分配、使用,實行報賬式管理。
廣東省肇慶市科協主席孔進棠表示,以獎代補的資金使用方式,發揮了“四兩撥千斤”的效能。專項轉移支付資金直達協會、農戶手中,提高了使用效率。在中央財政的積極引導下,各地紛紛增設專項資金。比如,為擴大科普惠農覆蓋面,讓更多群眾享受科技成果,肇慶市科協爭取到市委市政府支持,在廣東省內率先實施市級“科普惠農興村計劃”。