40年前的6月5日,聯合國人類環境會議第一屆會議在瑞典斯德哥爾摩召開,首次敲響了人類關注共同家園的警鐘。這一天從此作為“環境日”而留存于世。40年來,人們對環境的關注和了解日益深入,環境保護成為一個席卷全球的運動,也成為每個人生活的一部分,甚至影響著人們的價值判斷。40年,環保事業走向“不惑”。
走向大眾
當40年前的聯合國人類環境會議召開時,假如一名中國讀者正在閱讀《人民日報》或《參考消息》,恐怕不會把地球遠端的這次會議和自己的生活聯系在一起。但是40年后的今天,低碳生活、PM2.5、綠色食品等已成為中國老百姓最關心的話題。
40年前,環境問題似乎只是少數發達國家的“富貴病”。對很多發展中國家而言,環保還是一個陌生詞,對“環境污染”的最直觀感受可能就是少量的生活垃圾。即使是在城市,煙囪的黑煙作為現代工業的象征,依然不會引起人們的焦慮。
40年后的今天,保護環境早已不再是少數知識分子的關懷或民間組織的口號,而成為人們的共識。倡導低碳環保、資源高效利用的綠色經濟在全球許多國家開始得到推廣。
2012年世界環境日前夕,聯合國環境規劃署發布的全球調查結果顯示,來自全球17個國家的1.7萬名參與調查的消費者中,有70%的受訪者認為,綠色經濟在環境保護方面更加高效;68%的受訪者認為,綠色經濟將會為兒童創造更美好的未來;61%的受訪者認為,綠色經濟可改善生活水平;另有61%的受訪者認為,綠色經濟將對氣候變化產生積極影響。同時,有32%的受訪者認為,綠色經濟將比傳統經濟創造出更多高回報的工作;31%的受訪者認為,綠色經濟甚至能刺激經濟實現短期增長。
聯合國副秘書長兼環境規劃署執行主任阿希姆·施泰納對此評價說,這項調查表明了公眾對綠色經濟發展的支持態度。
跨越國界
40年前,環境問題的影響往往還限于局部國家或地區、主要是發達國家,廣大的發展中國家面臨的主要問題還是發展。如今,全球化的經貿聯系和全球氣候變暖深刻改變了環保事業的格局。越是欠發達國家,越容易在全球越發脆弱的環境系統中遭受影響。
發達國家越發關注保護自身的環境,發展中國家迫切需要發展,于是一些污染嚴重的產業逐漸從發達國家轉移到發展中國家。正如國際環境與發展研究所主任卡米拉·圖爾明所說,環保是一個全球性問題,轉移污染的行為是不可取的,“把一個地方的污染轉移到另一個地方,不是解決問題的辦法”。
1997年12月,《聯合國氣候變化框架公約》締約方第三次會議在日本京都舉行,會議通過了旨在限制發達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》。這是全球關于削減溫室氣體排放最早提出的明確目標,從此,各國開始共同推動減排以應對氣候變化。
關于氣候變化問題的國際會議年年舉行,與會各方對遏制全球氣候變暖幾乎沒有異議,但發達國家在與發展中國家進行氣候變化談判時卻缺乏政治誠意。保護環境的會場成為國與國政治、經濟博弈的戰場。沒有任何一個國家是旁觀者,哪怕是太平洋上的小島國。
環境問題超越國界。40年來環保事業的發展證明,只有所有國家共同努力,才能確保地球能夠支撐人類的未來。
正本清源
40年來,人們對于環保的認識和理解也在一步步嬗變、升華。發展綠色經濟,從源頭上保護環境、實現可持續發展,已成為新共識。
很多發達國家都走過了一條“先污染后治理”的道路,并為此付出“學費”。曾經的“霧都”倫敦,是在空氣污染引起大量疾病與死亡后,才想到推行《潔凈空氣法案》。美國、日本等發達國家,也曾出現過多起環境污染引起的公害事件,被寫入各國環境污染的黑暗歷史。歷史證明,“先污染后治理”的代價高昂,保護環境,必須走可持續發展之路。