智能公交、一鍵養老、全城無線寬帶……我國一些地區在數字城市建設基礎上,開始探索智慧城市的建設。智慧城市最重要的檢驗標準,就是“能否讓老百姓獲得更高質量的生活,感受到城市更有智慧”。
黨的十八大報告明確提出了2020年全面建成小康社會的主要目標。城市的發展方式、管理能力、服務水平在很大程度上影響著全面建成小康社會的水平。日前,國家測繪地理信息局決定組織開展智慧城市時空信息云平臺建設試點工作,這是黨的十八大后,測繪地理信息行政主管部門推動“四化”同步發展,推進數字城市向智慧城市升級,提升城鎮化質量的重大舉措。借助現代信息技術,特別是地理信息技術對城市資源、環境、經濟、社會等系統進行數字化、網絡化、智能化管理,使城市公共服務更便捷,這種“智慧城市”的建設,是我國搶占信息領域戰略制高點的必然舉措。
●國外城市:管理更加智能化
新一代互聯網、云計算、智能傳感、通信、遙感、衛星定位、地理信息系統等技術的結合,將可以實現對一切物品的智能化識別、定位、跟蹤、監控與管理,使建設“智慧城市”從技術上成為可能。
在2007年至2013年間,歐盟為信息和通信技術研發所投入的資金達20億歐元左右。歐盟委員會更將信息和通信技術列為歐洲2020年的戰略發展重點,制定了《物聯網戰略研究路線圖》。國際智慧城市組織ICF(Intelligent Community Forum)等相關機構相繼成立,并開展“全球智慧城市獎”評選活動。
2009年9月,美國中西部愛荷華州的迪比克市與IBM共同宣布,將建設美國第一個“智慧城市”——一個由高科技充分武裝的60000人社區。通過采用一系列IBM新技術“武裝”的迪比克市將完全數字化,并將城市的水、電、油、氣、交通、公共服務等聯網,偵測、分析和整合各種數據,智能化地服務市民需求。
瑞典的智慧城市建設,主要在交通系統上得到了最大的體現。斯德哥爾摩在通往市中心的道路上設置了18個路邊控制站,通過使用RFID技術以及利用激光、照相機和先進的自由車流路邊系統,自動識別進入市中心的車輛,自動向在周一至周五(節假日除外)6:30到18:30之間進出市中心的注冊車輛收稅。通過收取“道路堵塞稅”減少了車流,交通擁堵降低了25%,交通排隊所需的時間下降50%,道路交通廢氣排放量減少了8%-14%,二氧化碳等溫室氣體排放量下降了40%。
2009年,韓國仁川市以網絡為基礎,努力打造一個綠化的、資訊化的、無縫聯接便捷的生態型和智慧型城市。通過整合式的公共通訊平臺,以及Ubiquitous(無所不在)的網絡接入,消費者不僅可以方便地實現遠程教育、遠程醫療、遠程辦理稅務事宜,還可以實現智慧化地控制房間的能耗。
●技術支撐:海陸空全天時、全天候觀測
智慧城市不是空中樓閣,必須建立在海量的、精確的、動態的地理信息數據基礎上。換言之,智慧城市是城市信息化的高級階段,離開測繪地理信息就無法建成智慧城市。
目前我國測繪地理信息部門正在積極構筑海陸空天地一體化的高精度、實時化地理信息獲取能力,使大地測量從靜態到動態、從地基到天基、從區域到全球發展,推動航空航天遙感朝“三多”(多傳感器、多平臺、多角度)和“四高”(高空間分辨率、高光譜分辨率、高時相分辨率、高輻射分辨率)方向發展,通過衛星發射組網進行全天時、全天候觀測。這是建設智慧城市的基礎所在、根本所在。
“天地圖”網站建設,集成了海量基礎地理信息資源,還有全國300多個地級以上城市0.6米分辨率衛星遙感影像,地名地址數據總量超過2100萬條,可向政府、企業和公眾提供權威的“一站式”地理信息服務;“天地圖”各節點間的互聯互通和協同服務正在形成,將為推動智慧城市建設提供網絡支撐。