“全國過渡委員會”執(zhí)行主席，曾在卡扎菲政府內(nèi)長期負(fù)責(zé)經(jīng)濟事務(wù)，并有歐美留學(xué)背景，是專業(yè)精英的代表。
利比亞“全國過渡委員會”二號人物、執(zhí)行委員會主席馬哈茂德·賈布里勒18日說，“過渡委”原定當(dāng)日公布利比亞新政府成員，但這一計劃遭“無限期”推遲。
賈布里勒的表態(tài)，道出了成立利比亞新政府的困難，同時也讓“全國過渡委員會”內(nèi)部的矛盾公開。利比亞新政府遲遲不能組成，讓外界開始懷疑反卡扎菲勢力的聯(lián)合還能維持多久。
反對派內(nèi)部矛盾首曝光
直到18日，“全國過渡委員會”內(nèi)部的矛盾才隨著賈布里勒的表態(tài)而第一次曝光在全世界面前。
18日，利比亞“全國過渡委員會”經(jīng)過近4小時的協(xié)商，未能就組建新政府達(dá)成最終一致。
“全國過渡委員會”執(zhí)行委員會主席馬哈茂德·賈布里勒在班加西召開的新聞發(fā)布會上說，由于內(nèi)部存在分歧，還需要更多協(xié)商后才能宣布新政府的成立。“宣布成立新過渡政府(的時間)被無限期推遲，以完成協(xié)商。”賈布里勒表示，“我希望盡快完成協(xié)商，但有一些部長人選問題還沒有確定，需要時間來討論。”
此前，媒體曾報道過“全國過渡委員會”存在各種不同勢力，他們彼此勾心斗角，但直到18日，這種矛盾才隨著賈布里勒的表態(tài)而第一次曝光在全世界面前。
中東問題專家朱兆一稱，賈布里勒目前的職務(wù)相當(dāng)于利比亞的“總理”，他對新政府組成具有很大的發(fā)言權(quán)。因此，賈布里勒的表態(tài)意味著“全國過渡委員會”內(nèi)部各派勢力的競爭很激烈，以至于他對部長的組成沒有決定權(quán)。
根據(jù)媒體報道，“全國過渡委員會”的組成主要由社會賢達(dá)、專業(yè)精英、反卡扎菲的軍事高官和一些城市代表組成。此外，“全國過渡委員會”內(nèi)還以宗教因素劃分為保守派和開明派。朱兆一說，“賈布里勒屬于相對開明的一派，但是‘一把手’賈利勒對宗教信仰比較虔誠，兩人會在今后新政府組成問題上有一番博弈，他們實際上也代表了兩種治國思路。”
反對派一二號人物分歧
雖然新政府組成的裂痕已經(jīng)曝光，但各派系不大可能因為利益問題而立刻分道揚鑣。
“全國過渡委員會”主席賈利勒是社會賢達(dá)的代表，在卡扎菲當(dāng)政期間賈利勒曾當(dāng)過律師、法官、司法部長，但一直被視為是“異議人士”，且媒體報道稱他的宗教立場相對保守。賈利勒曾聲稱，希望以伊斯蘭法為基礎(chǔ)建設(shè)利比亞。
賈布里勒曾在卡扎菲政府內(nèi)長期負(fù)責(zé)經(jīng)濟事務(wù)，并有西方留學(xué)背景，是專業(yè)精英的代表，也是力推未來“精英治國”的主要人物。他所在的派別在“全國過渡委員會”中力量不小，賈布里勒本人還曾親自和薩科齊談判，最終法國成了第一個承認(rèn)“全國過渡委員會”的國家，并在空襲中不遺余力地支援反對派。
“新政府的組成要考慮到各個派系的利益，甚至各個主要城市和部落代表的分配問題。”朱兆一稱，“比如有消息說，新政府要增加婦女和青年的代表性，這就意味著‘全國過渡委員會’內(nèi)負(fù)責(zé)婦女事務(wù)和青年事務(wù)的官員會‘轉(zhuǎn)正’成為部長級人物。”
朱兆一認(rèn)為，雖然新政府組成的裂痕已經(jīng)曝光，但由于目前卡扎菲殘余勢力依然對反對派形成威脅，所以反對派各派系還會在反卡扎菲旗幟下繼續(xù)團(tuán)結(jié)，不大可能因為利益問題而立刻分道揚鑣。
朱兆一說，“他們應(yīng)該也注意到了國際反應(yīng)，預(yù)計會加快談判進(jìn)程，估計很快就會有一份新內(nèi)閣名單出爐。賈布里勒很有希望繼續(xù)擔(dān)任臨時總理，這也是歐美調(diào)和的結(jié)果，畢竟歐美不愿看到利比亞過于宗教化，利比亞人也需要賈布里勒的身份來為他們爭取歐美的支持。”
多國不認(rèn)可利反對派
“非洲國家對待‘全國過渡委員會’的態(tài)度，實際上比大國的態(tài)度還重要。”
目前，雖然“全國過渡委員會”已獲得包括聯(lián)合國五大常任理事國，以及諸多歐美國家的承認(rèn)，但對非洲事務(wù)擁有重要發(fā)言權(quán)的非洲聯(lián)盟對利比亞“全國過渡委員會”持有一種謹(jǐn)慎的態(tài)度，至今沒有承認(rèn)該組織。
此外，包括南非、津巴布韋等非洲國家至今未承認(rèn)“全國過渡委員會”是利比亞的唯一合法代表。這對利比亞新政府的建立提出了挑戰(zhàn)。對此朱兆一表示，“非盟不承認(rèn)，讓‘全國過渡委員會’感到尷尬，雖然利比亞有阿拉伯屬性，但它畢竟是非洲國家。”
一些非洲國家雖然承認(rèn)了“全國過渡委員會”，但卻在國內(nèi)外遭遇很大壓力。比如，利比亞南部鄰國尼日爾政府就曾公開表示，尼日爾雖然承認(rèn)“全國過渡委員會”的官方地位，但卻不會向“全國過渡委員會”交出卡扎菲的親屬，因為這不符合人道主義。
尼日爾政府的做法被該國最大反對黨“全國運動”視為“笑話”。“全國運動”領(lǐng)導(dǎo)人哈馬·扎德19日要求政府解釋到底如何看待“全國過渡委員會”，并對“分裂”非洲聯(lián)盟的做法作出說明。
朱兆一稱，尼日爾政府面臨的麻煩實際上很多非洲國家都存在。是否承認(rèn)利比亞“全國過渡委員會”已經(jīng)成了一個社會問題。承認(rèn)還是不承認(rèn)，除了政治考慮之外，還有社會、乃至種族矛盾的因素。
據(jù)媒體報道，很多到利比亞打工的非洲黑人被反卡扎菲勢力武裝虐待，甚至打死，這讓很多非洲民眾不滿，他們認(rèn)為反卡扎菲勢力在對待非洲黑人的問題上與卡扎菲不同，一旦他們最終掌握政權(quán)，可能會威脅到與撒哈拉以南非洲各國的關(guān)系，從而讓非洲聯(lián)盟的團(tuán)結(jié)產(chǎn)生裂痕。
19日，歐美學(xué)者發(fā)表文章，稱利比亞的黑人就是廉價的代名詞，很多人被隨意對待。對此，聯(lián)合國人權(quán)委員會19日成立一個專門小組，負(fù)責(zé)到利比亞調(diào)查“全國過渡委員會”士兵虐殺黑人事件。“非洲國家對待‘全國過渡委員會’的態(tài)度，實際上比大國的態(tài)度還要重要。”朱兆一稱，“利比亞新政府的眼光未來不能只向北方，也要面向南部。”
卡扎9月18日，利比亞反對派奪取忠于卡扎菲的武裝所占領(lǐng)的村莊Gohta后，一名反對派士兵調(diào)整眼鏡。
分析人士認(rèn)為，雖然卡扎菲的行蹤仍是秘密，但對未來成立的新政府而言，卡扎菲無論被捕與否都是難題。
“全國過渡委員會”面臨的除了外憂，還有內(nèi)患。目前，反對派武裝正在攻打卡扎菲殘余勢力控制的三個據(jù)點，其中拜尼沃利德和蘇爾特兩地最為重要。最近幾天來，“全國過渡委員會”領(lǐng)導(dǎo)的反卡扎菲武裝力量卻接連遭遇卡扎菲衛(wèi)隊的強烈抵抗。
19日，雙方在拜尼沃利德和蘇爾特的交火依然沒有分出勝負(fù)。雖然“全國過渡委員會”攻勢猛烈，但忠于卡扎菲的狙擊手們?nèi)栽谶M(jìn)行有效的抵抗。北約戰(zhàn)機開始加大對卡扎菲武裝據(jù)點的空襲力度，除了造成卡扎菲衛(wèi)隊傷亡外，也令很多民眾背井離鄉(xiāng)。
卡扎菲究竟在哪里，還是個未知數(shù)。“全國過渡委員會”武裝稱，有情報顯示卡扎菲還在國內(nèi)。對此，朱兆一認(rèn)為，雖然卡扎菲的行蹤仍是秘密，但對未來成立的新政府而言，卡扎菲依然是個難題。
“卡扎菲如果被抓，就面臨審判的問題，是在國內(nèi)還是在國際刑事法院審判？在國內(nèi)審判，可能不會令歐美滿意，到國際刑事法院審判，利比亞新政府就會被民眾視為‘歐美代理人’，動搖新政府的威信。”朱兆一分析說，“如果抓不到卡扎菲，又會令利比亞局勢更加動蕩，新政府要重建利比亞會面臨意想不到的難題。”(來源：新京報)