據《朝日新聞》8月2日報道，多名朝鮮當局有關人士透露，朝鮮勞動黨第一書記金正恩已決定實施農業制度改革，新制度允許農民自由支配收獲的部分農作物。此舉是為了提高農民自發的增產積極性，解決長久以來糧食不足的問題。但是，朝鮮國內尚未正式公布該政策，實施時期也未確定。
據日媒描述，在朝鮮，通過集體勞動所收獲的農作物要先全部上繳國家，再由國家按照各家各戶的人口進行分配。據朝鮮政府和軍隊有關人員表示，新的農業制度允許農民在上繳了國家所規定的一定產量后，余下部分自行銷售或消費。
此外，新制度還將縮編集體勞動的單位人數，將每組減少至6到10人，并在全國范圍內貫徹執行。此舉是為了更方便地從產量上看出每個農民的勞動情況。
據了解，新制度的改革方針是在6月中旬舉行的干部會議上決定的，地方干部已接到相應通知。可見，金正恩在政策上也開始展露其獨特之處。
朝鮮每年的糧食短缺量在100萬噸左右。特別是今年遭遇大規模干旱，農作物大幅減產。朝鮮政府有關人員表示:“現在已經過了農作物種植時期，即使發布新制度，生產量也不可能急劇增加。新制度有可能在秋季發表，并從明年起開始實施。”
日媒分析稱，90年代以后，朝鮮曾試圖模仿中國的“家庭聯產承包責任制”實施同樣的改革,但相應制度都未能落實。（央視網）