國際問題觀察員 文思遠(yuǎn)
從小崗破冰到雄安揚(yáng)波，四十五余載激流勇進(jìn)，中國改革開放在世界版圖上寫下濃墨重彩的東方傳奇。“改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。”改革開放是中國與世界的雙向奔赴、是共同發(fā)展進(jìn)步的偉大歷程。
順應(yīng)全球大勢，開啟中國變革
習(xí)近平總書記指出，“一個(gè)國家、一個(gè)民族要振興，就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。”
20世紀(jì)70年代，全球大勢已悄然發(fā)生變化，東西方關(guān)系緩和、世界戰(zhàn)爭危險(xiǎn)逐漸減弱、科技革命浪潮不斷興起、世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。美國載人航天飛機(jī)加緊研發(fā)，德國自動(dòng)化工廠繁忙有序，日本新干線列車高速奔馳，各國爭先搶占戰(zhàn)略發(fā)展高地。
而當(dāng)時(shí)的中國經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1978年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為3679億元，占世界經(jīng)濟(jì)的比重為1.8%。按照2010年標(biāo)準(zhǔn)，1978年末我國農(nóng)村貧困人口7.7億人，農(nóng)村貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%。改革開放前，我國81％人口生活在農(nóng)村，84％人口處于每天1．25美元的國際貧困線之下，數(shù)億人還在為溫飽問題發(fā)愁。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別高達(dá)57.5%和67.7%。中國已經(jīng)大幅度落后于那個(gè)時(shí)代。
改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志指出，“我們要趕上時(shí)代，這是改革要達(dá)到的目的”。黨的十一屆三中全會以來，中國堅(jiān)持立足國情、放眼世界，大膽試、大膽闖、大膽改，從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、建立中國特色自由貿(mào)易港、舉辦中國國際進(jìn)口博覽會，中國開放的大門越開越大。體制改革同步同向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的活力。
春華秋實(shí)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性躍升，2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破126萬億元，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率有望超30%。資本要素從短缺變?yōu)槌湓＃磕曩Y本形成額占全球比重上升至約30%。我國人才資源總量、科技人力資源、研發(fā)人員總量均居全球首位，全球創(chuàng)新指數(shù)排名世界第12位，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)增加至約40萬家，獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量居世界第二。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國，中國實(shí)現(xiàn)了從積極融入到參與引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化的歷史性跨越。
隨著國力的提升，中國人民生活從貧困走向小康，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。今天，中國建成了世界最大的社會保障網(wǎng)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超13.5億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋超10.1億人，義務(wù)教育入學(xué)率接近100%。居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2022年的77.9歲。我國社會大局保持長期穩(wěn)定，成為世界上最有安全感的國家之一。
英國《金融時(shí)報(bào)》評論，中國的崛起與復(fù)興，使全球中心從西方轉(zhuǎn)移到了東方，世界進(jìn)入了東西方共榮的時(shí)代。
應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，展現(xiàn)中國擔(dān)當(dāng)
改革開放不僅成就了中國的發(fā)展，也為世界提供了更多機(jī)遇，特別是為解決全球性難題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，體現(xiàn)了中國“兼濟(jì)天下”“美美與共”的博大胸懷。正如習(xí)近平總書記指出，“我們實(shí)現(xiàn)由封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)變，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，為推動(dòng)人類共同發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。”
在危局中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。1997年，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)。中國中央政府堅(jiān)定支持香港渡過難關(guān)，向國際社會承諾人民幣不貶值，并通過多種渠道向東南亞國家提供外匯支援，增強(qiáng)了東亞各國戰(zhàn)勝危機(jī)的決心和力量，為穩(wěn)定東亞經(jīng)濟(jì)和金融市場作出重要貢獻(xiàn)。2008年，國際金融經(jīng)濟(jì)形勢急劇惡化。中國迅速出臺進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十大政策措施，迅速扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢，經(jīng)濟(jì)率先回升向好，成為“世界各國應(yīng)對國際金融危機(jī)的一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”2020年，世紀(jì)疫情來勢洶洶。中國同世界各國攜手合作、共克時(shí)艱，累計(jì)向153個(gè)國家、15個(gè)國際組織提供大批抗疫物資援助，向34個(gè)國家派出醫(yī)療專家組，向110多個(gè)國家、4個(gè)國際組織提供超23億劑疫苗，超其他各國提供疫苗數(shù)量總和，為全球抗疫貢獻(xiàn)了智慧和力量。
在困局中持續(xù)發(fā)力。當(dāng)今世界面臨產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭沖擊、南北差距、復(fù)蘇分化、發(fā)展斷層、技術(shù)鴻溝等突出問題，亟需找到通向發(fā)展的正確出路。中國是世界增長的重要引擎。近年來，中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率保持在30%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2013年到2022年，中國與“一帶一路”共建國家進(jìn)出口總額累計(jì)19.1萬億美元，年均增長6.4%，高于同期中國外貿(mào)整體增速和全球貿(mào)易增速。中國是提振需求的廣闊市場。中國打造綠色低碳新增長點(diǎn)的成效凸顯，現(xiàn)在全球光伏發(fā)電裝機(jī)容量近一半在中國，全球新能源汽車一半以上行駛在中國，全球四分之一的新增綠化面積來自中國。中國經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)了全球市場需求的增長。中國是不可或缺的貿(mào)易伙伴。目前，中國已經(jīng)是140多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，關(guān)稅總水平已降至7.3%，接近世貿(mào)組織發(fā)達(dá)成員水平。近五年外商在華直接投資收益率約9%，在國際上處于較高水平。
在亂局中舉旗定向。從苦難中走過來的中國，深知和平的珍貴、發(fā)展的價(jià)值，把促進(jìn)世界和平與發(fā)展視為自己的神圣職責(zé)，始終做世界和平的建設(shè)者，為全球發(fā)展?fàn)I造和平環(huán)境。改革開放使中國強(qiáng)大了，也使世界上出現(xiàn)了一個(gè)真正負(fù)責(zé)任的、不搞侵略擴(kuò)張、堅(jiān)持和平發(fā)展的大國。中國是全球唯一將“堅(jiān)持和平發(fā)展道路”載入憲法的國家，是派遣維和人員最多的安理會常任理事國。面對世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，中國高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，同世界各國人民一道，推動(dòng)世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景。在中國推動(dòng)下，沙特和伊朗實(shí)現(xiàn)復(fù)交。面對烏克蘭危機(jī)延宕，中國秉持公正、勸和促談。在中國斡旋下，緬甸停火協(xié)議在昆明達(dá)成。法國國際政治問題專家布魯諾·吉格感慨道，“如果所有大國都能像中國一樣，世界將更和平。”
攜手奔赴未來，貢獻(xiàn)中國力量
在慶祝改革開放40周年大會上，習(xí)近平總書記指出，“我們要發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，共同為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界而奮斗。”當(dāng)前，中國正以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。中國式現(xiàn)代化不僅追求讓14億多中國人民過上更美好的生活，也將為世界提供更廣闊的市場和發(fā)展機(jī)遇，為世界各國現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動(dòng)力。
中國的世界經(jīng)濟(jì)引擎作用將不斷凸顯。去年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)5.2%的增長，為疲憊不振的世界經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心劑。中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面不會變，正在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。中國是唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，制造業(yè)增加值占全球比重約30%、連續(xù)14年居世界首位，已經(jīng)形成200多個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)集群，不論是產(chǎn)業(yè)體系的總體規(guī)模、完備程度還是配套能力，都能夠滿足社會生產(chǎn)力快速發(fā)展的需要，為優(yōu)化全球生產(chǎn)要素配置、提高全球生產(chǎn)能力作出貢獻(xiàn)。隨著中國14億多人口整體邁入現(xiàn)代化，這個(gè)規(guī)模將超過現(xiàn)有發(fā)達(dá)國家人口總和，中國必將給世界經(jīng)濟(jì)提供更強(qiáng)大動(dòng)力。
中國高水平對外開放將進(jìn)一步擴(kuò)大。中國堅(jiān)定倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，將繼續(xù)與世界分享發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)共同發(fā)展。中國正持續(xù)努力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，研究放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，制定關(guān)于數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、平等參與政府采購等問題的政策，解決外商關(guān)切。中國還將利用超大規(guī)模市場優(yōu)勢，繼續(xù)擴(kuò)大對全球各地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、服務(wù)的進(jìn)口規(guī)模，持續(xù)為世界貿(mào)易、投資增長提供廣闊天地。與此同時(shí)，中國也將為世界提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，讓中國先進(jìn)的5G技術(shù)、電動(dòng)汽車、電商服務(wù)等惠及全球更多人民。
各國共同發(fā)展的路徑將更加寬闊。中國式現(xiàn)代化點(diǎn)燃了各國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的信心。正如一位非洲領(lǐng)導(dǎo)人所說，中國道路激勵(lì)著所有發(fā)展中國家，每個(gè)國家都能實(shí)現(xiàn)從無到有的發(fā)展。中國提出全球發(fā)展倡議，發(fā)出了聚焦發(fā)展、重振合作的時(shí)代強(qiáng)音，為破解發(fā)展難題、推進(jìn)全球發(fā)展事業(yè)貢獻(xiàn)中國力量。目前已有100多個(gè)國家和國際組織支持全球發(fā)展倡議，70多個(gè)國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”，近30個(gè)國家和國際機(jī)構(gòu)同中方簽署合作諒解備忘錄。40億美元的全球發(fā)展和南南合作基金投入運(yùn)作。聯(lián)合國常務(wù)副秘書長阿明娜·穆罕默德認(rèn)為，在全球發(fā)展倡議框架下加強(qiáng)合作“是實(shí)現(xiàn)我們?yōu)槿嗣窈偷厍蛟O(shè)定的共同目標(biāo)的關(guān)鍵”。
世界好，中國才會好；中國好，世界會更好。面對復(fù)雜變幻的世界形勢，中國將堅(jiān)持對外開放的基本國策，堅(jiān)持把中國的發(fā)展和世界的發(fā)展結(jié)合起來，把中國人民和世界人民的利益結(jié)合起來，同各國一道，以更寬闊的視野、更積極的作為，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)，推動(dòng)世界走向更加美好、光明的未來。