據澳大利亞東亞論壇網站2月20日報道，日本國土交通省實施的旅游戰略將日本定位成全球旅游中心，每年吸引數以百萬計的游客前往其文化和自然地標。大量游客涌入東京、大阪和京都等日本主要城市，這加劇了游客的集中，導致越來越多的人認為游客太多了。
報道稱，隨著日本在新冠疫情結束后迎來旅游業的復蘇，一項名為“預防和緩解過度旅游綜合措施”的新倡議，旨在解決與新一波旅游熱潮相關的挑戰。其重點是解決過度擁堵和違反規矩的問題，吸引游客進行區域旅游，并與當地居民合作促進旅游業的發展。
該戰略鼓勵將游客從公共汽車分流到鐵路干線，特別是在京都。這與減少擁堵的目標是一致的，并認識到有必要采用其他交通方式。但由于京都的鐵路系統不夠發達，這方面戰略面臨著挑戰。
倡議推出的“免提旅游”——行李寄存和遞送服務，旨在減少游客攜帶沉重行李旅游的需要——顯示出創新理念，但在實施和預期影響方面缺乏細節指導。
20多個地區對無現金交易的支持體現了國際游客的不同需求，但存在與“僅限現金”服務和語言障礙相關的挑戰。
將游客從公共汽車分流到鐵路干線似乎是一個有前途的緩解交通擁堵的辦法。其他措施可能會改善出行的便利性，但可能無法解決旅游中心的擁堵問題。
區域旅游推廣倡議在解決過度旅游方面大有可為，其旨在強調區域旅游目的地的魅力，并在全國范圍內創造獨特的旅游體驗。確定11個示范區并強調提升其核心價值是一種方法。創造獨特的旅游體驗——比如在鳥取和島根體驗日本的古文化精神，以及增強國家公園的吸引力——體現了對保護自然資產的承諾。
這種做法有助于將游客分流到鮮為人知的地區，緩解擁擠的旅游中心的壓力，并讓偏遠地區獲得一部分旅游收入。這些措施能否獲得成功要取決于日本能否在吸引游客和確保當地經濟可持續增長之間取得平衡。
如果達不到平衡，就會產生負面結果。游客的突然涌入有可能使當地的基礎設施和服務（包括交通運輸和垃圾管理）不堪重負，從而降低居民的生活質量。為了應對這種情況，日本應投資于可持續基礎設施，在支持旅游業的同時減輕對環境的影響。這樣做不僅可以改善游客的旅游體驗，還能對當地社區產生積極影響。
過度旅游可能會引發社會緊張局勢，京都等地的情況就證明了這一點，當地居民可能會覺得在自己的城市中被邊緣化，從而導致沖突和社區凝聚力崩潰。實施管理游客數量、保護文化和自然遺產以及鼓勵負責任的旅游行為的法規及政策，對于減輕旅游業帶來的負面影響至關重要。
日本采取的措施是朝著實現可持續旅游邁出的重要一步。將游客分流到區域其他地區、促進與當地居民和目的地營銷組織的合作以及采用創新解決方案等舉措都展示了積極的發展軌跡。但創建可持續發展的旅游業是一個不斷發展的過程，需要不斷作出調整。這些努力對于為日本打造一個不僅有韌性，而且從長遠來看具有可持續性的旅游業是至關重要的。（編譯/楊雪蕾）