新華社倫敦2月21日電 題:美歐分歧:歷史的輪回還是歷史的宿命?
新華社記者吳黎明
歷史總是驚人的相似,但不是簡單的重復(fù)。這句話套用在眼下的美歐關(guān)系上倒也契合。
記得22年前記者第一次被派駐到歐洲工作時(shí),美歐之間圍繞伊拉克戰(zhàn)爭鬧得不可開交。時(shí)任法國總統(tǒng)希拉克、德國總理施羅德與美國總統(tǒng)小布什在大西洋兩岸隔空互懟,“戰(zhàn)略自主”、追求歐洲防務(wù)獨(dú)立一度成為法德的“口頭禪”。其時(shí),歐洲輿論認(rèn)為跨大西洋關(guān)系跌入二戰(zhàn)后的最低谷。
22年后的今天,美歐之間圍繞烏克蘭危機(jī)爆發(fā)了新一輪“口水仗”,而這場(chǎng)紛爭的規(guī)模與聲浪比當(dāng)年更大,未來發(fā)展也更難預(yù)料。美國副總統(tǒng)萬斯在德國慕尼黑發(fā)出“歐洲最大的威脅來自自身內(nèi)部”的論斷,讓整個(gè)歐洲目瞪口呆。西班牙《國家報(bào)》網(wǎng)站日前刊文指出,歐美之間出現(xiàn)自二戰(zhàn)以來前所未有的距離,美國政府已經(jīng)充分表現(xiàn)出對(duì)歐洲盟友的漠視。
這是歷史的輪回還是歷史的宿命?
說“輪回”是因?yàn)椋喔?2年的跨大西洋分歧有相同點(diǎn):從表象來說,雙方立場(chǎng)不一,互懟不斷;從根源來說,特朗普政府與當(dāng)年小布什政府都是在搞單邊霸權(quán)主義,不把歐洲放在眼里。
不過,細(xì)究之下,眼下美歐之間分歧的烈度遠(yuǎn)超當(dāng)年,矛盾更為復(fù)雜,不確定性更為凸顯。22年前,其時(shí)的英國與東歐大部分所謂“新歐洲”國家依然跟在美國后面,支持打伊拉克戰(zhàn)爭,只有法國、德國、比利時(shí)等所謂“老歐洲”國家堅(jiān)決反對(duì)。
如今,美俄在沙特利雅得進(jìn)行的“密室外交”談判,把歐洲晾在了一邊。美國繞過歐洲盟友與俄羅斯直接對(duì)話,引發(fā)歐洲對(duì)自身安全主導(dǎo)權(quán)喪失的深度焦慮和強(qiáng)烈憤怒。英國《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站形象地說,當(dāng)美國和俄羅斯討論烏克蘭的未來時(shí),歐洲被安排“坐小孩那桌”。
更令歐洲不安的是,美國試圖通過“沙特模式”重塑俄烏沖突的解決框架——即由美俄主導(dǎo)談判,歐洲僅承擔(dān)后續(xù)執(zhí)行責(zé)任。德國總理朔爾茨批評(píng)這一安排“將歐洲降級(jí)為協(xié)議執(zhí)行者”。法國總統(tǒng)馬克龍批評(píng)說:“若烏克蘭和歐洲缺席,和平將不能持久。”
美國之所以不把歐洲放在眼里,原因很多,除了“美國優(yōu)先”、單邊主義思維作祟外,歐洲自身實(shí)力下降也是重要原因。十幾年前歐盟的經(jīng)濟(jì)總量曾一度與美國不相上下,而今差距越來越大。
具體在如何結(jié)束烏克蘭危機(jī)問題上,歐洲人自己也分歧重重,無法團(tuán)結(jié)一致,因而被美國看輕。馬克龍日前緊急召集歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人召開峰會(huì),會(huì)議非但未能彌合分歧,反而暴露了歐洲的深層矛盾。英國首相斯塔默高調(diào)宣稱,愿意在俄烏沖突結(jié)束后向?yàn)蹩颂m派遣維和部隊(duì),但這一主張?jiān)獾椒ǖ聫?qiáng)烈反對(duì)。馬克龍明確表示法國“未準(zhǔn)備向?yàn)蹩颂m派遣地面部隊(duì)”,朔爾茨則稱討論派兵“為時(shí)過早”。
十多年前,小布什下臺(tái)后奧巴馬上臺(tái),美歐關(guān)系很快止住頹勢(shì)、恢復(fù)熱絡(luò)。但今天,人們已很難對(duì)美歐關(guān)系改善保持樂觀。西班牙《國家報(bào)》網(wǎng)站刊文認(rèn)為,美歐雙方關(guān)系的實(shí)質(zhì)和形式已發(fā)生巨大變化,甚至變得幾乎無法辨認(rèn)。
歸根結(jié)底,歐美關(guān)系從來就不平衡,歐洲向來都無力抗衡華盛頓的強(qiáng)勢(shì)和任性——這是二戰(zhàn)以來歐洲不得不面對(duì)的歷史宿命。
正如斯塔默所說,“在這一時(shí)刻,我們必須認(rèn)識(shí)到我們處于一個(gè)新的時(shí)代,不要沉溺于過去的舒適圈”。面對(duì)新的情勢(shì),歐洲需要拿出勇氣,采取切實(shí)措施擁抱多邊主義,團(tuán)結(jié)一致朝“戰(zhàn)略自主”目標(biāo)邁進(jìn),才能真正擺脫歷史的輪回。一味指望美國“發(fā)慈悲”只會(huì)誤了自己,關(guān)鍵時(shí)候難逃被晾在一邊的命運(yùn)。