漫畫/王啟峰
居民關心執行階梯電價后，公攤和損耗是否也要增加
兩套階梯店電價方案
國家發展改革委9日公布了《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見(征求意見稿)》，此消息一傳出，立即成為網友和市民討論的焦點話題。
早前報道：居民電價擬分3檔最高漲0.2元 陜西調研聽證后實施
32歲的孫女士家住西安市東二環附近一社區，對于實行階梯電價，她說，出于節約資源考慮，她覺得還是應該實行階梯電價的，但是基礎電量不宜定得太低，應該充分考慮不同類型居民用電的實際情況，否則執行階梯電價就成了變相漲電價的政策。
孫女士家用電是直抄到戶，每度電0.4983元，沒有公攤和損耗。一家三口，白天家里沒人，晚上老公用電腦，她看電視，其余用電就主要是洗衣機、電冰箱、照明，平時一個月的電費就是70元左右。不過，冬夏兩季，她家取暖降溫都用電，電費就直線上升，2008年冬天天氣冷，當時孩子小，家里開了兩個電熱器取暖，一個月電費就300元。因此，孫女士建議，相關部門在調研基礎用電量時，不僅要考慮平均用電量，還應調研每個家庭的最高用電量及用電情況。
按照公布的方案，國家發改委規定，居民階梯電價執行原則以住宅為單位，一個房產證明對應的住宅為“一戶”，沒有房產證明的，以供電企業為居民用電安裝的電表為單位。
網友“求索游俠”說，他是剛剛畢業的80后，每月工資只有1600元。為了省錢他和多個同事合租一套已經算是相當便宜的兩室兩廳，租金1200元一個月。根據實際情況，合租確實減少了房租支出，但是由于人多用電量也就高了。如果實行階梯電價，那這么多人蝸居在一戶所造成的高用電量也就被不聲不響地劃入了“奢侈的高能耗家庭用電”范疇，這樣一來，他們每人要多付出比平時多很多的電費。
他算了一筆賬，如果實行階梯電價，夏天他一天只能用電熱水器30分鐘，和大家分享看個把小時電視(前提是大家都同意看一個臺)，還得分享房間的日光燈，分享用電飯鍋。盡管這樣，由于他們多人合租，夏天每人都要洗澡，一個月下來，總電費也要交到600多元，試想如果實行階梯電價，他們要交多少？
和這名網友有著同樣境遇的不在少數，因此，有一些網友提出，定基礎電量應考慮以人均用電量來定，而不只是以戶均用電量來定。
家住西安市北郊的林先生，小區用電是用卡預付費買電，每度電0.55元，里面包含了照明公攤和損耗。林先生說，他們一家五口，和兒子一家三口住在一起，每次到物業買300元錢的電，平均也就用一個多月。林先生認為，現在如果實行階梯電價，就應該在0.55元中剔除公攤和損耗，否則就相當于變相漲了電價，因為照明公攤是否也要按階梯電價執行并未說明，按照公布的方案，如果一戶一個月用電超過基礎量，那么也就為公攤和損耗多增加了支出。因此，照明公攤每個月的用電量是否超過了基礎電量，實際用量是多少，應該分表核算。