平頂山制定群眾幸福生活指標(biāo)體系,將群眾“幸福指數(shù)”和干部考核掛鉤
未來,煤都要打造全國重要的新能源基地
提起平頂山,大家的第一印象就是煤多。
除了煤,這里還有深厚的文化內(nèi)涵和優(yōu)美的自然環(huán)境。
一年一度的寶豐馬街書會,綿延700余年不衰;宋代五大名瓷之首——汝瓷誕生在平頂山汝州……
而這里的人民也很幸福,“十一五”期間,平頂山市注重提高人民群眾“幸福指數(shù)”。
展望“十二五”,“煤都”轉(zhuǎn)身要建造全國重要的新能源基地。
華麗轉(zhuǎn)身
煤都變身山水園林城市
初冬時節(jié),在平頂山市白龜湖畔,野鴨時游時飛,點綴著波光粼粼的湖面。
平頂山人正逐步改變著因煤而引起的負面形象。“十一五”期間,平頂山市堅持“生態(tài)建市、產(chǎn)業(yè)立市、文化強市、和諧興市”,堅持保持增長與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重、力促發(fā)展與改善民生統(tǒng)一,實現(xiàn)了由污染較重的工業(yè)城市向山水園林城市的“華麗轉(zhuǎn)身”。
2009年,全市完成生產(chǎn)總值1127.8億元,比2005年翻一番,居全省第五位。地方財政一般預(yù)算收入70.3億元,是2005年的2.4倍,居全省第三位。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14721元,農(nóng)民人均純收入4778元,分別比2005年增長68.8%和77.8%。
隨著經(jīng)濟發(fā)展,平頂山市打出了改善民生的“組合拳”:在全省率先建立全民醫(yī)保、農(nóng)村低保和臨時救助制度;率先開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、街道、縣(區(qū))活動;率先實行了工傷保險市級統(tǒng)籌等,被國家有關(guān)部委稱為“平頂山模式”。
治理有道
干部考核,要看群眾“幸福指數(shù)”
“這些進步,是我們堅持把提高人民群眾‘幸福指數(shù)’作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持‘學(xué)先進、比創(chuàng)新、看實效’作風(fēng)和方法要求的成果。”平頂山市委書記趙頃霖說。
人民群眾“幸福指數(shù)”,是人民群眾對自身生存和發(fā)展?fàn)顩r的感受和體驗。
為提高群眾“幸福指數(shù)”,平頂山市將之與干部政績考核連在一起。
日前,平頂山市委組織部在考察研究干部時,有兩位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記沒有通過,直接原因是:群眾“幸福指數(shù)”較低。
趙頃霖說,多年來,他一直在思考:為什么經(jīng)濟發(fā)展了,老百姓還有抱怨?問題就在于,一些干部不善于把工作和老百姓的實際利益聯(lián)系起來,沒有把發(fā)展的成效,實實在在地體現(xiàn)在人民群眾“幸福指數(shù)”的提升上。
為此,平頂山市制定了包括5大類、16項的人民群眾幸福生活指標(biāo)體系。把“幸福指數(shù)”作為干部考核的主要依據(jù),平頂山在全國是較早的一個。
生活挺美
“足不出戶看大戲,三天兩頭見明星”
“十一五”期間,平頂山市新建游園綠地90余處,創(chuàng)建市級園林小區(qū)60家,建成了白龜湖、白鷺洲兩個國家級城市濕地公園。成功創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市和國家園林城市。中心城區(qū)97個社區(qū)硬件建設(shè)全部達標(biāo),67個社區(qū)實現(xiàn)充分就業(yè)。
與此同時,新農(nóng)村建設(shè)也在推進。農(nóng)民增收規(guī)劃以土地依法規(guī)范流轉(zhuǎn)、培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、培訓(xùn)農(nóng)民為主要途徑;新村建設(shè)首批100個示范村全面啟動,完成投資10.7億元。
平頂山市還著力加強文化建設(shè),城市地標(biāo)建筑平頂山博物館、文化藝術(shù)中心已經(jīng)建成。高水準(zhǔn)的文化活動越來越多,群眾文化生活越來越豐富。