昨日，記者從陜西省人力資源和社會保障廳獲悉，陜西省2011年企業工資指導線已確定，今年全省企業職工貨幣平均工資增長基準線為15%，增長上線為20%，增長下線為7%。
調多少？工資平均增長15%
;據了解，本次企業職工工資指導線適用于全省企業在崗職工工資分配。企業可據此合理確定當年的工資增長率。
今年我省制定的最新工資指導線是：以2010年全省企業在崗職工平均工資34299元為基數，確定今年職工平均工資增長基準線為15%，上線為20%，下線為7%，但企業支付給在法定工作時間內提供了正常勞動職工的工資不得低于當地最低工資標準。
怎么調？三種情況區別對待
陜西省內所有企業在確定職工工資增長幅度時應按照以下原則執行：
企業上年度人均工資在全省企業平均水平及以下的，要在工資增長指導線基準線到上線的區間內確定人均工資增幅；
企業上年度人均工資在全省企業平均水平以上至3倍之間的，要在工資增長指導線下線到上線區間內確定人均工資增幅；
企業上年度人均工資在全省企業平均水平3倍及以上的，人均工資增幅不得突破工資增長指導線基準線。
傾向人群：著力提高一線人員工資
省人社廳要求各類企業要建立和完善工資正常的增長機制。要依據我省2011年度企業工資調控目標，結合本企業經濟效益情況，合理確定本企業2011年職工工資增長幅度。企業在制定內部工資分配方案時要充分考慮一線職工工資增長水平，要通過工資集體協商保障一線職工的工資隨企業的發展而提高，及時分享企業發展成果。
國有企業:職工不加薪老總工資不得漲
國有及國有控股企業要模范執行工資集體協商制度，通過建立企業經營者收入與本企業職工工資增長相聯系的機制，來保證企業工資增長方案向一線職工傾斜，要將職工工資增長狀況作為經營者業績考核的一項重要指標，納入考核目標。一線職工工資未增長的，經營者工資不能增加；企業在崗職工人均工資水平未達到所在市在崗職工平均工資水平的，經營者收入的增長幅度不得高于企業在崗職工工資的增長幅度。
非國有企業：年內建立工資集體協商制度
非國有企業要通過工資集體協商，合理提高企業職工工資水平和分配方案，切實維護廣大職工的勞動報酬權益。
尚未建立工資集體協商制度的，應參照年度工資指導線,合理確定職工工資增長水平和分配方案，并創造條件在今年內建立工資集體協商制度。
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漲薪為啥還劃定上線
有人也許有疑問，給職工發工資不是越多越好嗎，為什么還要制定上線？
陜西省人社廳工資處楚瑞秦表示，這主要是針對一些壟斷性行業和企業，他們依靠國家特殊政策獲取超額壟斷利潤，沒有限制地給職工發高工資，達到某些目的。提出上線主要是為了遏制一些國有企業等暴利行業濫發工資的現象。
楚瑞秦表示，企業即便效益不好，也要想方設法給員工加工資。職工的工資若沒有得到相應提高，可通過工會、職工代表大會等民主程序，向企業提出要求。
記者在采訪中了解到，工資增長指導線是在綜合考慮經濟、物價等因素的基礎上，對企業提出的當年工資增長指導意見，不具有強制性，具體執行還要按本企業效益的增長幅度而定。不同企業的工資水平不一樣，并不是所有的企業都必須按基準線執行。目前，工資指導線制度是作為企業開展工資集體協商的重要參照依據。
有效益故意不漲薪企業老總不能當勞模
省人社部門要求對當年未按工資增長指導線確定人均工資增幅的企業，實施重點監控。對有效益卻故意不增加職工工資的企業，除予以通報、取消評選勞動關系和諧企業等相關稱號的資格外，其企業負責人不得參加勞動模范等先進稱號的評選，國有企業經營者不得兌現績效年薪。（新華網）